“土地换钱”激活农业发展资金
龙湾新闻网讯全市首家以土地承包经营权出资的农民专业合作社——温州市苏川果树种植专业合作社于4月8日正式领到了工商营业执照,这标志着今后温州农民手中的土地经营权可以物权化、股权化,而经营权本身及土地的用途却不会发生改变,龙湾也将通过土地流转这项新政激活“千万富农资本”。 据了解,今年2月省工商局、省农业厅联合出台了《浙江省农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法》。《暂行办法》规定,以家庭承包或通过招标、拍卖、公开协商等其他方式承包农村土地,经依法登记取得农村土地承包经营权的,其农村土地承包经营权均可以依法向农民专业合作社作价出资。我区工商、农林等部门对农户进行走访,宣传土地承包经营权出资的政策,鼓励农户以土地承包经营权作价出资,成立农民专业合作社。在工商部门的引导帮扶下,瑶溪镇苏川村王建崇等5位村民,决定组建温州市苏川果树种植专业合作社,专门种植瓯柑和杨梅。该合作社总出资额为5万元,其中的1万元是一名村民用自家的3.17亩土地12年的经营权作价出资的。王建崇说,以前的土地都是闲散、荒置的,如今,土地可以换钱,作价出资,正好减轻农民负担,使闲散的土地重新利用起来,增加农民的收入。 《暂行办法》还规定,这种出资方式仅限于向农民专业合作社出资,不包括向公司、非公司企业法人、合伙企业等其他企业出资;合作社的经营范围必须严格控制在农业领域,农村土地承包经营权流转不得改变土地的农业用途等。工商部门负责人说,这将有利于农村土地资源向农民专业合作社集聚。据悉,截至今年3月,全区登记的农民专业合作社有71家,出资总额有2426.3万元。农民通过自愿联合、民主管理组建农民专业合作社,极大地提高了农民和农业生产的组织化程度,成为农民创业创新的重要载体。允许农村土地承包经营权向农民专业合作社出资,是合作社出资制度的重大创新,不但可以深入发掘土地利用价值,降低合作社组建成本,鼓励合作社做大做强,还可以引导合作社优化生产方式,构筑优势产业、推广新技术,增加农民的收入。据区农林局副局长沈爱巧介绍,目前我区现有耕地2万多亩,按照新设立的农民专业合作社以每亩每年作价500元计算,通过《暂行办法》可以为我区农业发展激活1000多万元资本。今后全区70多家农业专业合作社可以通过农村土地承包经营权作价出资,实现增资扩股,以壮大发展规模。 (黄静吴家鸿)
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