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我区“四议两公开”试点取得成效有力推进农村民主决策进程

2010年07月28日 08:38:33来源:龙湾新闻网字体:

  龙湾新闻网讯昨天,在我区召开“四议两公开”工作法动员会上获悉,我区4月份在瑶溪、灵昆2个镇28个村率先推行“四议两公开”工作法,目前已取得了初步成效。据了解,目前,瑶溪镇永胜村5万元体育经费支出、瑶溪镇黄山村三产分配方案和灵昆镇沙塘村征地补偿方案等25项村级事务经“四议两公开”工作法后得到顺利执行。 瑶溪镇瑶溪村党员董汉文满怀激情的表示,过去农村工作都是书记、村长说了算,实行了“四议两公开”工作法后,今后这类情况就不会出现,村里重大事项党员群众都知道了,而且党员有了更大的发言权,没有经过党员大会审议的就不能提交村民代表会议,党支部的威信树立起来了。 为加强村级组织规范化建设,夯实村级组织换届组织基础,让党员干部群众参与、操作和监督工作法的实施,着力构建农村基层组织建设新机制,我区采取试点先行、逐步推广的方式,在全区28个村率先推行“四议两公开”工作法。“四议两公开”工作法是指所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即:村党组织会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。同时,我区还按照因地制宜、因村制宜的原则,针对不同类型的村,指导制定和明确不同类型村的议事内容。针对全区重大工程建设项目较多,涉及村民利益分配调整的事项比较复杂等情况,明确规定重大工程建设项目实施以及建设承包方案;征用、征收土地各项补偿费的分配和使用方案都要运用“四议两公开”工作法。结合实际,有些村还将村组干部的选聘任用纳入议事内容。各村“四议两公开”工作法的相关方案制定、执行以及实施结果都接受镇党委政府审查备案监督。在推行“四议两公开”工作法试点工作中,由于明确了议事内容,充分保证了群众的权利,许多问题都能迎刃而解。如灵昆镇九村村运用“四议两公开”工作法,在今年5月初相继落实了久拖未决的村委会大楼建设方案和圆通圆生态庄园周边农田补偿标准,大大加快了相关工程的进度。 瑶溪镇瑶溪村是区委重点整治的后进村,村党支部比较软弱,村干部不敢干、干不好的情绪比较重,通过运用“四议两公开”工作法,党支部研究提议的村菜市场选址项目等工作,在全体党员的大力支持下,充分发挥党员联系群众、宣传群众、动员群众等作用,使选址方案得以顺利确定。 “四议两公开”工作法,把涉及群众切身利益的事情交给群众自己议、自己定,实现了决策过程让群众参与、决策效果由群众检验,促使村干部主动走下去,与党员群众联系沟通。同时,我区还围绕“四议两公开”工作法着力健全工作配套制度。重点完善党员联系群众制度和村民代表联系户制度,确保每个党员、村民代表联系若干农户,联系户覆盖面要达到100%。建立考核奖惩制度,明确工作责任,把住村干部抓“四议两公开”工作成效作为住村干部年终评优评先的重要依据,把村“两委”主要干部抓“四议两公开”工作成效与基本报酬、评优评先和年终奖金挂钩。 随着制度的不断完善,村级民主决策逐步科学化,村“两委”的工作也逐步得到群众的认可。灵昆镇王相村的生活污水处理工程建设方案去年由于决策不规范、过程不透明,两次在招投标过程中被否决,今年在镇党委的指导下采取了“四议两公开”工作法进行规范操作,广泛征求党员群众的意见,经过多次修改的方案最终得到了广大党员群众的认可,在4月份的村党员会议和村民代表会议上得到通过,并按有关程序对过程和结果进行了公开,群众反映良好。(丁欣华邱黎杰)

[编辑: 龙湾新闻网] 
关键词:我区“四议两公开”试点取得成效有力推进农村民主决策进程
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