新华网西宁11月9日电(记者吕雪莉)青海省实施土地开发整理工程5年来，新增的耕地解决了15万人的长远生计并惠及40多万农民群众，土地整理成为广大农民欢迎的“惠民工程”。

　　据青海省国土资源厅耕地保护处处长李新青介绍，“十一五”期间，青海省经国土资源部和省国土资源厅批准实施的土地开发整理项目共有66个，总投资4.5亿元，项目建设总规模35.6万亩，规划新增耕地12.6万亩，目前已完工的项目有41个。

　　青海省土地面积大，但可利用的面积少，耕地面积小、质量差、分布不均匀。全省三分之二的耕地分布在黄河流域和湟水河两岸的东部地区，西宁市及东部地区是全省土地面积最小的地区，还是全省基本农田重点保护地区，又是全省经济社会发展最快、需占用耕地最多的地区，耕地保护和经济社会发展用地矛盾日趋突出。

　　通过土地开发整理，既增加了有效耕地面积，提高了耕地质量和农业生产效率，从而促进了农民增收，同时还改善了生态环境，优化了土地利用结构，实现了开发与保护的共赢。根据已完工项目的效益分析，项目实施后生产能力普遍提高了10%-20%。

　　在大通回族土族自治县实施的北川河土地复垦项目，利用上游宝库河黑泉水库建成蓄水的有利条件，对长期以来北川河边采砂形成的乱石堆和洪水损毁的耕地、林地进行整理复垦，进行土地平整、客土回填耕作层、建设引水枢纽和农田水利设施等工程，新增耕地1470亩，成为高产高效的粮油、蔬菜作物种植区，年新增利润24.63万元，人均增收682元。

　　(吕雪莉)