龙湾新闻网讯12月27日，中国共产党温州市龙湾区第七次代表大会在区文化中心隆重开幕。 上午8时30分，来自全区各条战线的242名代表会聚一堂，以高度的政治责任感和使命感，共商我区今后五年的发展战略，同绘发展美好蓝图。 陈玲玲同志代表中共温州市龙湾区第六届委员会作题为《凝聚转型发展的强大力量为建设“三生融合·幸福龙湾”而努力奋斗》的报告。报告分四个部分，第一部分，过去五年的主要工作；第二部分，今后五年经济社会发展的战略目标；第三部分，今后五年经济社会发展的主要任务；第四部分，全面提升党的建设科学化水平。 陈玲玲说，区第六次党代会以来，区委深入学习实践科学发展观，按照中央和省委、市委的重大决策部署，团结带领全区广大党员和人民群众，全面实施“四大战略”，扎实开展“三大会战”，攻坚克难，开拓奋进，较好完成了区第六次党代会提出的主要目标任务。五年来，全区综合实力全面增强，产业转型整体推进，生态环境显著改善，城市形象焕然一新，民生事业长足发展，党的建设不断加强。 陈玲玲指出，五年来取得的成绩令人瞩目、来之不易，是省委、市委正确领导的结果，是全区各级党组织、广大党员干部和全区人民开拓进取的结果，是历届区委继往开来、区级领导班子团结拼搏、离退休老同志关心帮助和社会各界共同努力的结果。五年的实践与探索，我们深刻地体会到必须坚持解放思想、改革创新，必须坚持科学发展、加快转型，必须坚持以民为本、普惠共享，必须坚持紧扣中心、统筹兼顾，必须坚持真抓实干、走在前列。 陈玲玲指出，今后五年，是龙湾加快转型发展的关键时期，是在新起点把握新机遇、迎接新挑战、推进新发展的攻坚时期。今后五年工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实省委“两创”总战略和市委重大决策部署，以科学发展为主题，以转型发展为主线，以新型城市化为龙头，以改革创新为动力，全面实施“投资驱动、产业转型、都市构建、生态优先、文化引领、民生和谐”六大战略，全面推动经济、社会、政府同步转型，全面加强党的建设，努力建设“三生融合·幸福龙湾”，确保率先全面建成惠及全民的小康社会。 今后五年经济社会发展的具体目标是： ——打造实力龙湾。2016年全区生产总值达到657亿元，其中区本级达到410亿元，年均增长均达到10%左右。财政总收入达到90亿元，其中区本级达到50.6亿元，年均增长均达到11%以上；地方财政收入达到41.8亿元，其中区本级达到21.3亿元，年均增长均达到11%以上。全社会固定资产投资率每年达到50%以上，累计投资超1667亿元，其中区本级累计投资超1095亿元。社会消费品零售总额达到375.3亿元，其中区本级达到147.6亿元，年均增长均达到15%以上。外贸出口总额达到44.3亿美元，其中区本级达到22.4亿美元，年均增长均达到11%以上。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长9%、10%以上。持续优化三次产业结构，加快发展战略性新兴产业，大力发展现代服务业，第三产业增加值占GDP比重达到42%以上，其中区本级达到45%以上。 ——打造资本龙湾。2016年全区银行业本外币各项存款余额达到1200亿元；各项贷款余额达到900亿元。小额贷款公司达到10家，总贷款规模超过60亿元。积极创建省金融创新示范区，增强总部经济资本集聚功能，完成三大国投融资公司组建并发挥主平台作用，发展新型农村金融机构，完成农村合作银行股份制改造，支持融资性担保公司健康发展，推进私募股权投资基金发展，实现民间资本规范化运作。 ——打造创新龙湾。推进思想理念创新，树立大胆创新、敢闯敢试的进取意识和勇争一流、合作共赢的发展意识，以改革创新精神破解发展难题、引领科学发展。推进体制机制创新，扎实推进新一轮城乡统筹综合改革和民营经济综合改革，深化行政管理体制改革和政府服务创新。推进科技创新，科技支出占当年本级财政一般预算支出比例达到5.6%，全社会研发经费支出占生产总值比重达到2.5%，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到30%，每万人口科技活动人员数达到160人，人力资本投入占生产总值比重达到12%，企业自主创新能力进一步增强，区域创新体系不断完善。

　　大会现场江国荣摄

　　与会代表认真聆听陈玲玲同志代表中共温州市龙湾区第六届委员会作题为《凝聚转型发展的强大力量为建设“三生融合·幸福龙湾”而努力奋斗》的报告。柯露霞摄[Page] ——打造宜居龙湾。加快建设温州“1650”大都市主中心，进一步拉开城市框架，2016年城市化率达到74%。不断提升城市功能，基础配套更加完善，交通出行更加便利。加强生态文明建设，全面完成节能减排指标，城市污水处理率达到95%以上，建成区人均公园绿地面积达到18平方米，各项指标达到国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市和国家环保模范城市创建测评标准，城市宜居度和居民幸福感明显增强。 ——打造人文龙湾。加强社会主义核心价值体系建设，深化文明创建，2015年创成省级示范文明区，公民道德素质和社会文明程度明显提升。全面提升城市文化品位，基本形成覆盖城乡的公共文化服务体系，每百人拥有公共文化设施面积达16平方米。进一步打响地域文化品牌，各项指标达到国家历史文化名城创建测评标准，推动文化大区向文化强区迈进。 ——打造和谐龙湾。加强和创新社会管理，完善公共安全体系，提升综治网格化管理水平，实现社会管理有序、应急处置有效、防控犯罪有力，维护社会公平正义，努力实现平安创建“三连贯”和“二轮夺鼎”，持续提升人民群众安全感、满意度。加快发展科教文卫体等社会事业，健全基本服务体系，基本实现公共服务均等化。人口自然增长率控制在8‰以内，出生人口性别比逐步趋向均衡。 陈玲玲强调，今后五年，我区经济社会发展必须突出重点、把握关键，克难攻坚、狠抓落实，全面加强经济建设、城市建设、生态建设、文化建设和社会建设，在更高层面上推动经济社会又好又快发展。要突出投资驱动，加速重构产业体系，进一步加大固定资产投资力度，加大经济结构调整力度，加大金融和科技创新力度；要突出城乡一体，着力提升城市能级，做到高起点统筹区块发展，高要求加快城乡统筹，高标准提升建设水平，高品位塑造城市形象；要突出绿色发展，奋力共建生态文明，做到大力倡导生态理念，大力整治环境污染，大力推进节能减排；要突出文化引领，着力建设文化强区，进一步增强先进文化凝聚力，提高公共文化服务力，提升文化产业竞争力，彰显地域文化影响力；要突出社会管理创新，持续推进民生改善，做到进一步完善社会保障体系，进一步提升公共服务水平，进一步加大社会管理创新力度。 陈玲玲强调，事业兴衰，关键在党。我们必须始终坚持党要管党、从严治党的方针，不断提高党的执政能力，为实现“三生融合?幸福龙湾”美好愿景提供坚强的政治和组织保证。要强化思想政治建设，以科学的理念引领发展。要强化领导班子和干部人才队伍建设，以过硬的本领促进发展。要强化基层组织建设，以坚实的基础保障发展。要强化作风和党风廉政建设，以良好的形象服务发展。要强化民主政治建设，以强大的合力助推发展。 会议号召，全区全体党员和广大干部群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，满怀豪情，砥砺奋进，搏击中流，阔步前行，为加快建设“三生融合·幸福龙湾”而努力奋斗！ 大会由王军同志主持。会议还听取了王慧杰同志作的区纪委工作报告。(苏静静)