一是确定工作目标。坚持“亩产效益”理念，出台“亩产论英雄”专项行动实施方案，重点奖励支持亩均税费最高的10%企业，帮扶提升亩均税费最低的20%企业，今年计划扶持110家。

　　二是实行分类管理。以抽样调查的工业企业亩均税费为基数，分别以基数的1倍与1半为基准线，将企业划分成3类。实行滚动式分级分类管理，对优秀类企业进行重点扶持,在用地、用电、金融等方面优先给予保障与支持；对提升类企业进行重点指导,帮助企业制订具体的亩均税费提升计划，鼓励开展“挖潜节地”，并加大跟踪与督查力度；对帮扶类企业进行重点监管，通过“三保倒逼”，责令其制定亩均税费整改提升方案，限期完成整改提升任务。

　　三是强化要素支撑。加大技术支持，指导亩产效益高的企业加强高新技术产品开发，今年争取新增高新技术企业3家。继续推进科技企业孵化器建设，计划建成科技企业孵化器1.5万平方米，启动建设8.9万平方米。鼓励和引导亩产效益高的企业加大人才引进培育力度，新增可供安排的人才专项住房3000平方米，优先满足该类企业人才安居需求。