龙湾区坚持大手笔规划，大气魄投入，大力度开发，将城市做特，功能做优，环境做美，为经济转型升级提供平台。除了拉大框架外，龙湾区高起点统筹区块发展，推动各大功能区资源整合、功能互补、融合发展。借助国家级高新区创建，打造集总部经济集聚、高端居住休闲、高新技术产业研发孵化等“五大板块”为一体的高新技术产业开发区；以万达城市综合体为引领，加速旧城新区对接融合，集聚高端现代服务业态，建成温州城市东部龙头和“城市客厅”；依托温州永强机场和城市东部综合交通枢纽优势，积极发展“临空经济”，深化港城联动，为温州建设未来航空大都市奠定基础。

　　龙湾还综合利用综合区位优势，借助当前温州上下推进“三分三改”的强劲势头，按照“跨域联建、资地平衡、户为单位、鼓励连片”的原则，加快“村房两改”建设步伐，完善农房置换政策体系，创新融资方式，延伸公共服务功能，切实加快新型城市化进程。温州晚报记者陈欣欣

　　 政府“跑腿” 高速审批

　　说起龙湾万达广场项目，人们无不惊呼：快！快得令人难以置信！这个总投资达38亿元的项目，是龙湾区近年来引入的投资额最大、档次最高的服务业项目。从摘牌到拿到“四证”，只用了3个月的时间，从正式进入审批程序，实际审批时限只用了11个工作日！万达广场创造了一个“龙湾审批速度”，是温州乃至浙江省前所未有的事。令人惊叹的“龙湾审批速度”背后，是龙湾区审管办的承诺：大项目审批，政府免费“跑腿”！

　　今后，这将成为一种“习惯”，一直沿用下去。原来需花费大量时间和精力自己跑手续的重点项目，将由政府派出专人提供全程无偿代办服务。目前，三批12名兼职代办员已经“上岗”，为79项区重点工程、民生工程项目，转而未供项目，提供行政审批“跑腿”服务。

　　“以前要跑断腿的事情，现在来一趟就可办完。”群众对“即办制”的概括朴实而精确。推行“即办制”后，越来越多的企业、群众真切地感受到办事环节减少了、流程缩短了、效率提高了。提速，增效，只争朝夕！一个个忙碌的身影，一次次快捷的服务，浓缩了龙湾区提速赶超的急迫心情和坚定信念。

　　效果是惊人的：改革基本建设项目审批流程，政府投资项目以房建类建设项目为例，行政审批环节由原来的20个减少到15个，审批时限从原来的96个工作日减少到现在的27个工作日。社会投资工业项目的行政审批环节由原来的19个减少到13个，审批时限从原来的86个工作日减少到现在的25个工作日；商业项目行政审批环节由原来的19个减少到12个环节，审批时限从原来的86个工作日减少到现在的27个工作日。

　　龙湾区修改的《龙湾区行政审批服务中心审批事项管理暂行办法》的计划，列入2011年度区政府重点规范性文件建设目录。《办法》修改重点是优化办事程序，使工作程序简单标准化。自审批中心成立以来，龙湾区的“即办制”就已经以制度的形式定格下来。

　　“龙湾审批速度”造就一条“高速通道”，为企业投资者赢得宝贵的时间，让企业腾出更多的精力加快发展。

　　超前筹划加速落实

　　沿着瓯海大道向东，高速行驶，城市的发展变化快速地在眼前掠过，龙湾中心区的建设更是格外夺目。从龙腾路口转弯，龙湾中心区的建设热火朝天，蒸蒸日上，一幅不断加密的城市繁华胜景在眼前展开。

　　据介绍，为了让建设更加顺利，在建设开工之前，龙湾城市中心区开发建设管理委员会做了大量的前期准备工作，促使规划落地。在龙湾城市中心区开发建设管理委员提交区政府的2012年近期重点项目建设情况汇报中显示：

　　目前中心区黄石河地块控规编制完成初步方案。G01-G08地块控规修编完成中间成果；

　　龙水一区、二区河道调整水利影响报告编制完成初步方案编制。瑶溪K、J地块控规完成方案批前公示；

　　中心区C地块控规调整完成方案并组织会审。双桥河岸线调整工程初步设计上报审批；

　　A地块小学、幼儿园开始招标工作；

　　K-11企业拆迁商业和办公安置房完善方案，完成水保文本编制及会审和环评编制；

　　区便民服务中心工程完成地质勘察招标工作；

　　区后勤服务保障中心工程完成设计招标，资格审查；

　　永宁西路(77省道-温八中)工程、龙湾区展示中心建设工程、温州大道工程和龙瑶大道立项前期准备；

　　永中文化中心完成设计招标和水保文本编制及会审；

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　　前期准备工作的稳步推进为龙湾的发展构建了快速的通道，为快速发展提供了有力的支撑，龙湾中心区开发建设管委会以“必需急需、科学超前”的原则谋划储备项目库，提升存量，优化增量，促使重大项目向基础设施、民生事业、现代产业集结。按照计划，做深做细做实项目前期，同步加快项目前期工作，力求前期项目早日落地。

　　公建项目 拔地而起

　　区政府静静伫立在中心区的中轴线上，散发出蓬勃向上的魅力，城市建设沿着路网铺开，万达龙湾广场、万康·财智东方、绿城·海棠湾、万科·龙湾花园、星月公园……一排排建筑正在拔地而起，为这片土地增添了昂扬的生机。

　　为充分建设龙湾中心区整体环境，发挥便民功能，按照适度超前的原则，龙湾中心区正筹划好功能性公建项目。加速推进区公检法综合大楼、区便民服务中心、区机关事务局后勤基地、市属部门办公区、永中派出所等行政管理中心项目建设，进一步提高行政效能和深化为民服务职能。在推进基础设施建设的同时加强对教育、科技、卫生医疗等方面的投入力度，增强城市的社会服务职能。具体实施文化水街、外国语小学、图书馆(党校、老年大学)等项目，加快推进温州市奥体中心、温州附二医瑶溪分院、市残疾人综合服务中心等前期工作，促进永中旧城改建二期安置房、下湾二期安置房、人才公寓等保障性安居工程早日惠及民生，以完善的配套功能吸引社会性投资的跟进。

　　在快速发展的通道上，公建项目的实施让龙湾的城市建设更显科学性，让人不由感叹。

　　 踏准节奏交通先行

　　按照“完善新区、对接旧城、推进瑶南、拓展瑶北”的开发思路，加快推进核心区区间道路网、瑶溪南片道路网建设，加快拓展发展空间，为谋划瑶北开发做好项目储备。

　　站在永中西路的延伸段建设工地上，市民张先生指着龙水路方向对记者说，这里很快就要通路了，从永中到瑶溪只要几分钟的时间了。张先生的脸上洋溢着幸福与骄傲:“我是地道的龙湾人，在这几年里亲眼看到了龙湾发生的巨大变化。”城市建设随着路网的铺开而脉动着。

　　据介绍，瑶溪南片道路网永中西路西向延伸段道路工程龙江路到龙水路现基本建成，龙水路到青龙路正在进行路基工程施工，青龙路到南洋大道正在做进场前准备，南洋大道到77省道正在进行路基、管道、桥梁工程施工；永宁西路西向延伸段南洋大道到77省道路基工程施工；市安居工程瑶溪住宅区及市委党校周边道路的经二五七路正在进行路基、管道、箱涵、桥梁工程施工，党校西侧路基、桥梁施工；龙水路(77省道-瓯海大道)正在进行地表清理、软基处理施工；瑶溪生活区ABC区间道路人行道施工。永中路(龙海路-建中街)桥梁工程施工，永中路(建中-护寺桥)进场施工。二是强化功能性公建项目。

　　宽敞的大道，便利的交通，城市路网建设扩大了城市空间，拉近了交通距离，拓宽了市民的视野，深深地感受到了城市发展的矫健步伐。“等这些路都建设好了，人们生活就更加便利了。”