关于印发《龙湾区推行骨灰跟踪管理实施办法》的通  知

各街道办事处、区殡葬改革领导小组成员单位：

现将《龙湾区推行骨灰跟踪管理实施办法》印发给你们，请予贯彻执行。

二〇一二年九月二十八日

主题词：殡改  骨灰跟踪  管理办法  通知

抄送：市殡改领导小组办公室，区委办、区府办，陈玲玲书记、王军区长、阮云富副书记、张崇波副区长。

龙湾区殡葬改革领导小组办公室         2012年9月28日印发

龙湾区推行骨灰跟踪管理实施办法

为认真贯彻落实《温州市殡葬管理办法》，进一步深化殡葬改革，推行“绿色殡葬、生态殡葬”，从源头上治理青山白化，提升殡葬改革理念，是创建生态区重要要求，根据区委、区政府《关于深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的实施意见》（温龙委发〔2012〕29号）文件精神，决定对全区范围内遗体火化后的骨灰流向实行跟踪管理，特制订本实施办法。

一、工作目标

1、本办法实施之日起，龙湾辖区内所有人员死亡之后均要实行生态葬法（如安葬生态墓地、生态化改造后私墓、树葬、海葬等），不得在全区范围内新建私坟安葬骨灰。

2、全区范围内遗体火化后的骨灰，一律实行跟踪管理，明确存放地点（存放点：生态化改造后私墓、公益性墓地、生态墓地及骨灰存放室）。

    3、严禁骨灰乱葬乱埋，任何人不得将骨灰安放在新建的私墓中。

    4、不需要保留骨灰的，由各街道负责统计并及时向区民政部门联系，实行集中时间，统一组织到确定的地点实施骨灰撒江、深埋等。

     二、实施时间

     根据2012年7月份试运行情况，从10月1日起，凡遗体火化后的骨灰全部实行跟踪管理。

    三、工作措施

1、凭殡仪活动审批表运送遗体往市殡仪馆火化，凡我区常住人口死亡火化的，必须有街道出具的殡仪活动审批表和文明办丧承诺书（区民政局统一监制）；非正常死亡或无名无主尸体火化的,凭死亡地公安部门出具的证明或医院的死亡通知书。

2、没有落实生态葬法的死者骨灰，由死者亲属、区民政部门或者有各街道办事处委托市殡仪馆代为保管，待落实生态葬法后方可领取骨灰。

3、如夫妻一方已去世入葬私墓，另一方现去世，允许其合葬经生态化改造后的私墓。

4、1997年9月17日前所建的寿坟，经生态化改造合格后允许入葬，1997年9月17以后所建的寿坟，不得入葬。

5、各公墓（包括：经营性公墓、公益性墓地、生态墓地及骨灰存放室）接纳骨灰存放时，必须出具骨灰安葬证明。

6、建立骨灰跟踪监督管理月报制。各街道应于每月底将本辖区内（居）民死亡、骨灰安葬情况上报区殡改领导小组办公室。

    四、工作要求

1、加强领导，狠抓落实。实行骨灰集中存放，难度大、任务重，各街道必须加强领导，明确责任，形成网格化管理网络。具体工作要抓紧抓实，安排要细，把握好各个环节。

     2、广泛宣传，营造氛围。区级各新闻单位要加大宣传力度，及时报道各街道开展情况和典型事例，各街道要充分利用广播、电视、黑板报、宣传窗等多种形式进行宣传。

     3、跟踪管理，依法行政。要及早做好丧户的思想动员工作，对违葬者，要敢于动真碰硬，严肃处理。

     4、完善设施，提高质量。骨灰跟踪管理实施后，各公墓、生态墓地及骨灰存放室要做到服务周到、存放祭祀方便、收费合理、保证骨灰安全，全面提高服务质量。

     5、密切配合，加强协作。区公安、司法部门要密切配合，有序推进殡改工作，对干扰骨灰集中存放，扰乱社会秩序，危害公共利益的，要依法惩处。

附件：1、龙湾区骨灰安放流向调查表

          2、龙湾区骨灰安放流向汇总表

附1：

附2：