温龙住建〔2013〕13号

各建设、施工、监理单位：
　　2013年春节即将来临，农民工准备陆续返乡过年，但因区个别工地出现拖延支付农民工工资问题，出现农民工集体上访事件。为预防和杜绝区建筑业企业拖欠农民工工资事件发生，保障农民工合法权益，维护社会稳定，根据《温州市龙湾区建筑业创建“无欠薪龙湾”行动实施方案》（温龙住建〔2012〕207号）文件要求，现就做好春节期间建筑业农民工工资通知如下：
　　一、加强对农民工工资支付的组织领导
　　各建筑施工企业领导要高度重视农民工工资的支付工作，从维护社会和谐稳定大局出发，把建筑领域农民工工资支付工作作为当前工作的头等大事，加强领导，落实责任，强化措施，提早安排，确保农民工工资及时、足额支付，确保春节期间的社会稳定。
　　二、增强落实农民工工资支付责任制
　　按照谁承包、谁负责的原则，施工总承包单位在对所承包工程的农民工工资支付负主要责任，建设单位负连带责任，分包单位负直接责任。要积极筹措用于农民工工资支付的资金。各劳务分包企业要算清农民工工资总额，向总承包企业申请分包价款，要严格按照“月支付，季结算”的规定，按时、足额支付农民工工资。各总承包企业要根据工程进度，及时与建设单位结清工程进度款，确保及时支付分包价款，严格避免由于分包价款不到位造成农民工工资拖欠问题。
　　三、健全应对突发事件的应急预案
　　各企业要制定完善应急预案，妥善应对群体讨薪行为，坚决防止恶性事件发生。一旦发生农民工群体讨薪事件，第一时间报请我局，耐心做好劝解工作，并采取有效措施，尽快平息事态，疏散农民工，防止激化蔓延。要落实专人值班，保证24小时通讯畅通，确保及时处理各类可能发生的讨薪突发事件，维护社会稳定。
　　四、严格落实举报投诉制度
　　各建筑业企业要在施工现场公布企业举报投诉受理电话和地点，设专人负责接待拖欠农民工工资的投诉。对于收到的举报投诉，必须及时、妥善处理，做到件件有结果、事事有反馈。不能处理的及时上报我局介入处理。
　　五、加大对拖欠农民工工资行为处罚力度
　　对因欠薪造成农民工上访两次以上且因企业使农民工欠薪问题未得到有效解决，将建筑业企业和负责人记入不良行为档案并予以公示；对企业拖欠农民工工资引发群体性事件，情节严重，造成重大社会影响的，上报市住建委、省建设厅予以通报批评并将建筑业企业和负责人记入不良行为档案并予以公示。在市场准入、资质评审、招标投标、评优评奖等工作中，对有欠薪行为的建筑业企业进行限制，实行一票否决制。
　　区建筑业农民工工资投诉受理电话：86966712
　　投诉受理地点：龙湾区行政管理中心大楼六楼632室

　　温州市龙湾区住房和城乡建设局
　　2013年1月25日