白皮书说，经过多年努力，中国已形成了包括污染防治领域、资源保护领域、自然区域和生物多样性保护领域的覆盖面较为完整的法律法规体系。2010年以来，制定了《国家环境保护“十二五”规划》《节能减排“十二五”规划》等政策文件，修订了水土保持法和《环境空气质量标准》，颁布了《消耗臭氧层物质管理条例》《太湖流域管理条例》等行政法规，进一步提高保障公民环境权益、建设生态文明国家的法制水平。

　　白皮书指出，近年来，中国环境保护投入不断加大。“十一五”期间，全国财政环保投入是“十五”期间的3.71倍。2012年全国财政环保投入2932亿元，比2009年增长51.6%。2008年至2012年，中央财政安排设立农村环保专项资金135亿元，支持2.6万个村镇开展环境综合整治和生态示范建设，5700多万农村人口直接受益。(记者余晓洁傅双琪)