龙湾新闻网讯2013年上半年，龙湾局始终紧绷思想，精心部署，履行职责，以创建国家卫生城市为目标，积极充当政府食品安全工作“抓手”作用，五下功夫开展餐饮服务食品安全监管工作，努力创造安全餐饮消费环境，较好完成了上半年的工作。

　　一是协调组织，在食品专项整治上下功夫

　　为切实解决食品安全领域突出问题，继续深化食品安全整顿治理，加大严惩重处力度，显著提升龙湾区食品安全保障水平，区食安办汇总整合各相关监管单位食品安全专项整治行动，制定了《2013年龙湾区食品安全系列专项整治方案》，对无证小作坊、小餐饮、食杂店、农贸市场进行全面摸底，按照“规范一批、提升一批、整改一批、淘汰一批”工作要求，开展统一整治。今年以来，全区共出动执法人员7661人次，检查生产经营单位8941家，立案109起，取缔无证无照户数635家，移送公安案件1起。

　　同时，组织开展了“食品添加剂抽检”、 “春季学校开学前后校园及周边食品安全专项执法检查”、“农民工子弟学校食堂检查”、“城乡结合部小餐饮整治”、“龙湾区无证小餐饮取缔”等11专项专题整治活动。特别是，在无证小餐饮整治方面，龙湾区食药监局联合区工商、卫生、街道等各单位，抽调人员进驻社区，开展现场办公便民活动，从6月20日起至7月4日止，办理了539件餐饮服务许可证，将有证率从64.45%提高到97.92%，不仅提速行政审批效率，也大大便利了餐饮经营者。

　　二是集中执法，在节假日检查上下功夫

　　在春节、五一、端午节期间，在区府领导班子成员带队下，我办组织各相关部门进市场、察饭店，进行各类食品安全专项检查。我区共开展节日期间联合执法检查9次，出动执法人员2430余人次，有效保证了食品安全市场秩序。此外，在大型集体活动、突发流疫、中高考等敏感、重点时期，我局高度重视，周密部署，集中骨干力量，增加监管检查强度和频率，力保辖区群众饮食安全身体健康。如防控H7N9疫情期间，先后在校园食堂、机关单位食堂、农贸市场、餐饮配送中心等重点防范单位开展联合执法检查，共出动执法人员3000余次，检查2780余家单位，发放整改通知书1210余份；在中高考前及期间多次开展餐饮服务食品安全保障工作，对中高考期间学校食堂及周边餐饮单位进行全程监督，全面维护了考期食品安全秩序；出台《2013年龙湾区农村集体聚餐食品安全专项整治工作方案》，进一步加强我区农村食品安全监管工作，有效规范夏季农村集体聚餐行为。

　　三是分类管理，在量化分级评定上下功夫

　　启动全区餐饮安全监管信用网，建立餐饮服务单位基本信息数据档案，实现许可、监管信息互联共享，应急信息及时报送。同时，为切实提高我区餐饮服务食品安全监管效能和水平，结合我区实际，及时印发了《关于开展2013年餐饮服务食品安全监督量化分级管理的通知》，并于5月17日，组织全区各大中型餐饮单位、中小学校食堂包括托幼机构、500人以上机关企事业单位食堂负责人及食品安全管理员共200余人在万达溢香厅大酒店二楼会议室对餐饮服务量化分级评定及食品安全操作等知识进行教育培训，普及安全知识，进一步提升餐饮服务从业人员规范经营合法经营意识。今年六月底前全区各餐饮服务单位将全面启用新公示牌，真正实现寻找笑脸就餐。

　　四是常备不懈，在应急处置上下功夫

　　食品安全问题具有突发性、爆发性、群体性等特点，为能够沉着应对可能出现的食品安全问题，保障群众生命安全，我局未雨绸缪，积极做好食品安全应急处置工作，起草完善《龙湾区重大食品安全事故应急预案》和《龙湾区重大食品安全事故应急预案操作手册》，加强对有关部门、街道、重点企业、重点村(居)食品安全应急知识的培训，计划于10月开展食品安全应急演练，逐步形成全社会的食品安全快速预警与反应体系，建立适应基层的应急处置制度，有效提升了应急处置能力。

　　五是调查研究，在掌握主动权上下功夫

　　转变思想，化出现问题被动监管为掌握情况主动出击，积极开展专题调查研究工作。开展对全区餐饮环节餐厨废弃物流向的情况调研，并于3月底形成《龙湾区餐饮服务环节餐厨废弃油脂废弃物流向调研报告》。成立餐厨废弃物管理领导小组，召开食品安全办公室会议，明确各街道、各部门职责。督促区城管与执法局出台龙湾区餐厨垃圾管理实施方案，依法开展餐厨废弃物收购管理。

　　3月份，区食药监局对全区小餐饮单位进行基础摸排，将全体干部职工按片划分，分成六组，利用三周时间，全面排查了辖区814家无证小餐饮单位，摸清数据底细，一一建立档案，并依据摸排调查得来的资料出台了《龙湾区无证小餐饮整治实施方案》，印发给各街道和相关部门。从6月20日开始，按照方案稳步有序开展整治工作。

　　进一步深入开展了对全区保健品、化妆品行业的调查研究，了解现阶段监管模式，通过实地走访企业，开展协会座谈会等方式，全面了解现状，有的放矢履行职能。在调查研究的基础上，起草印发了《关于开展保健食品化妆品经营示范单位创建活动的通知》，进一步规范全区保健食品化妆品经营行为，今年着力对保健食品、化妆品各两家企业进行试点创建，明年予以全区推广。(龙湾区食药监局 )