“瑞安不仅要成为温州赶超发展的排头兵，而且要成为温州再创辉煌的顶梁柱。”

　　这是8月初市委书记陈一新在瑞安调研时，对这座温州大都市区南翼中心城市提出的期许。

　　“这为瑞安今后发展指明了方向，我们深受鼓舞，也深感重任在肩。”瑞安市委书记陈建明日前在接受记者采访时坦言，面对瑞安在全省大局中“标兵渐远、追兵渐近”的现状，如何全面贯彻落实温州市委十一届四次全会精神，全力建设“品质之城·幸福瑞安”，是摆在该市干部群众面前的一道最重要“考题”。

　　如何书写答卷？陈建明给出了应对“六策”。其一，是以创新驱动为要求，全面振兴实体经济，创建省级工业强市。在他看来，创新是推进赶超发展的重要驱动力，也是力促实体经济振兴的长远之举，要在加大扶持力度的基础上，着重抓好创新驱动和转型发展。为此，瑞安将狠抓平台建设，在全面推进八大产业平台建设同时，下步要规划建设16个、共计3500亩的小微企业创业园；重视科技创新，大力推进九大产业科技创新平台建设，深化科技孵化器建设；大力培育市场主体，确保今年完成“个转企”5000家、规下转规上企业200家，改制规范企业100家以上。

　　第二策是以打造宜居城市为目标，全面推进新型城市化。陈建明说，瑞安的城市化有基础，也有潜力。下步的重点是完善城市发展定位，拉开城市框架，着力构筑“一主三副四组团”城市空间布局。同时，大力推进塘下中心区、滨海起步区、江南新区、瑞祥新区建设，其中滨海起步区将以“产城联动、产业新城”为方向，以未来科技城、对台经贸合作区为载体，推动高端产业、高端人才等高端要素在此集聚，形成工业化城市化的互动互融，推进城市东扩发展。

　　要实现长远发展，基础固然重要，后劲也不可或缺。以招商引资为重点、着力扩大有效投资，正是瑞安“增后劲”之策，具体包括强化招商引资、狠抓工业投资等。“计划今年出让工业土地1200亩以上，工业供地占供地总数40%以上，推动技改项目200个。”陈建明掷地有声地表示。

　　以治水为突破口、推进环境优化提升，是瑞安的第四策。陈建明告诉记者，他们已启动治源控污、截污纳管、清淤消臭、产业提升、引水活水、机制保障等“治水六大工程”，下步将继续强势推进平原绿化工程建设，狠抓“四边三化”、“三改一拆”等工作，着力打造浙南美丽水乡。

　　陈建明说，第五策是以打黑除恶、取缔无证无照、出租房集中整治等“七大行动”为重点、全面落实社会管理创新16大重点项目，倒逼减员增效，实现“平安五连创”。第六策则是以激发干部活力为要求，以“百组千干破百难”活动为主载体，深化重点工作“十大”推进机制，形成四套班子带头、上下合力攻坚的良好局面。