昨天，《代表在线》栏目以《渣土车南辕北辙违规倾倒瓯江北岸滩涂成消纳场所》为题，报道了近1个月来温州市区渣土车违规驶往永嘉瓯北一带江边倾倒之事，永嘉县呼吁市区有关部门联手整治并加强监管。温州网邀请市人大代表邵若珍(图右二)、永嘉县公路管理局副局长黄天玖(图左二)，以及市建筑渣土消纳管理办公室副主任戴璨衠(图左一)，就上述话题展开讨论。

　　不少“黑车”大行其道

　　昨天，永嘉县公路管理局副局长黄天玖来到访谈现场，首先简要介绍了该县开展废弃渣土运输专项整治行动情况。

　　从今年9月份开始，每天晚上有好几百辆渣土车从温州市区运往瓯江北岸滩涂倾倒，老百姓反映很强烈。为此，永嘉县政府组织公安、交警、城管、运管等部门，自11月1日起在东瓯大桥、瓯江大桥以及桥头镇全天候蹲守，近期违规运输渣土的工程车明显减少。

　　不过，在专项整治过程中遇到的困难也不少。黄天玖说，几个部门每天派人蹲点检查，晚上值班既辛苦又会影响白天工作，而且人员和经费比较紧缺。

　　关于市区渣土运输现状，市建筑渣土消纳管理办公室副主任戴璨衠也作了简要介绍。他说，渣土车辆报批要通过严格审核，包括车辆的行驶证和运管证要配套，还要安装GPS，同时在渣土管理网站公布。

　　从今年5月份开始，跨区域消纳渣土的，要经过市渣土办审批运往瓯飞工程倾倒。目前，瓯海区经人大代表和政协委员反映，已经通过市级审批，鹿城区还没有上报审批。

　　“市区备案的渣土车现有768辆车，17家渣土运输企业。”戴璨衠说，目前社会上还存在一些“黑车”，市渣土办会严格把关，不让外地车辆和“黑车”进入市本级，不过这些车辆较多，监管难度很大。

　　对于昨天报道的渣土车GPS监测系统形同虚设之事，戴璨衠表示，目前正在考虑GPS管理系统升级方案，今后能够形成报表运行便于监管和执法。

　　渣土车监管存在漏洞

　　最近一个月来，永嘉县有关部门查获的渣土车大部分有安装GPS监测系统。这些违规倾倒渣土的工程车，市渣土办究竟是否知情呢?

　　戴璨衠表示，每天晚上从市区运往永嘉的渣土车有300来辆，运往瓯飞工程的也有很多，每天监测每辆车子的轨迹难度很大。今后GPS通过升级形成报警系统，如果超出轨迹和偷倒第二天就能知道了。如果车辆GPS系统不在线，工作人员就定期下线检查，不予审批渣土运输。

　　对于违规倾倒渣土的工程车来说，如果被执法部门查获肯定得不偿失。但有些工程车受利益驱使，仍设法钻执法监管漏洞，即使被取消渣土运输资格后也冒险去干。

　　戴璨衠说，对于这类渣土车，今年将制定渣土运输企业车辆的考核细则，针对其在运输过程中超出审批范围外的业务予以扣分，然后列入黑名单，禁止下次申报审批，目前正在考虑可操作性的细节问题。

　　近年来，市区工地出土量很大，有些业主曾提出使用外地车辆，市渣土办对此坚决反对。戴璨衠解释，这是因为很难控制，包括车辆的手续问题和行驶证是否通过年审，在管理上会增加很大难度。

　　戴璨衠还提到，没有通过年审的渣土车，往往存在车况较差、车辆密封不好等问题。市区一些运输企业规模不大，在一个工地接了业务往往做不了，多家企业参与后对辖区的执法中队带来较大压力，近期打算考虑如何将车辆纳入工地管理。

　　GPS软件升级年内投入运行

　　大量渣土车从市区运往永嘉倾倒，因滴撒漏的渣土造成路面湿滑，经常使过往车辆的轮胎打滑，造成交通事故多发。黄天玖在执法中发现，不少渣土车没有做到完全密闭，而且装载很不规范。

　　市人大代表邵若珍说，平时在路上看到这种情况很严重，因为渣土一直在漏，晴天满天灰尘，雨天路面打滑，安全隐患非常大，跟美丽乡村建设很不和谐。

　　“建筑渣土一般是地下室的土和地表土，我们要求车辆全密闭，加盖的宽度是有要求的。”戴璨衠表示，正常情况下车辆装载渣土是不会滴撒漏的，因为车子在报备的时候，工作人员会对其进行密闭审核，达到完全密闭才给予审批。

　　邵若珍说，现在审批的渣土车有760多辆，每辆车都安装GPS系统，在技术层面上应该可以监控。但是，再先进的设备和再完善的制度都需要人去管理落实到位，其中有一辆渣土车在永嘉被查后，过了一个星期才被发现，说明整个监控很不到位，形同虚设。

　　“我们每天看几千辆车是不是超出轨迹，很难做到。”戴璨衠表示，今后通过GPS软件的提升，监管压力会减轻一些。如果这辆车在永嘉被查，信息反馈过来后，将把它列入黑名单。

　　据戴璨衠介绍，现在审批的渣土车运输线路，都是一些比较边缘的道路，除非有人举报才能将其找出来。目前正在做的GPS软件提升系统，将克服这些技术弱点，自动生成报警报表。

　　邵若珍问：什么时候可以完成？

　　戴璨衠说，已经做了一个多月，软件制作还没有完成，尽量在年内完成调试并投入运行。

　　彻底打消侥幸运输心理

　　听完GPS软件提升情况介绍后，邵若珍表示，刚开始就应该有这方面的考虑。现在最受伤的是永嘉老百姓，瓯江北岸滩涂承受不起了。

　　戴璨衠说，现在社会上还有很多“黑车”在辖区偷运，一些企业尚未到市渣土办备案。他呼吁各个区局，以后对任何一辆渣土车审批时，都要通过市渣土办管理平台查看其是否正常运行，这样有利于全市渣土运输行业规范化，也可以避免滴撒漏偷倒。

　　渣土车违规运输，既存在严重的交通安全隐患，倒入瓯江滩涂又会影响河道行洪。目前，永嘉县开展专项整治行动取得了一定效果，但渣土车在整治行动结束后会不会卷土重来，令人担忧。

　　黄天玖表示，今后路政部门会加强日常巡逻力度，发现超载车辆马上查扣、处罚。同时，希望业主单位加强源头管理，从制度上管住车辆违规运输。

　　邵若珍说，现在永嘉县政府牵头四个部门做了大量工作，但这些工作只能做到“堵”，没有“疏”的一面，很难确保这些渣土车不会故伎重演，这种方式不是最佳的。

　　“但永嘉县政府目前也只能这么做。”邵若珍呼吁，市区相关部门要加强互动整治，抓好源头管理。同时，执法部门要加强监管，GPS装了，系统升级管理要抓紧落实，不能形同虚设，一定要监管到位，彻底打消他们违规运输的侥幸心理。