今年8月以来，根据省市统一部署，我区将村党组织换届作为村级组织换届工作的重中之重来抓，牢固树立正确选人用人导向，提前谋划、统筹安排、严格把关，全力以赴选优配强村党组织班子，为我区“赶超发展再创辉煌”提供坚强的组织保证。

　　本届村党组织选举全部采用“两推一选”的方式，选举平稳有序。截止11月9日，全区96个村全部顺利完成村党组织换届工作，共选举产生320名村党组织成员，平均年龄43.1周岁，高中及以上学历占86.5%，女委员64名，占20%，委员连选连任218名。同时选举产生书记96名，平均年龄43.5周岁，最年轻的党组织书记28周岁，高中及以上学历占89.6%，书记连选连任66名，女书记1名。此外，3名大学生村官进入村党组织班子，各项指标比以往均有所优化，结构梯次合理，实现了精干高效的配备目标。

　　领导重视部门联动

　　建立高效组织体系

　　第一时间成立区村级组织换届选举工作领导小组，下设办公室和六个专项组，全力构建组织部门牵头抓总、纪委、农林、民政等部门分工负责的工作机制。同时建立街道党工委书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，各村指导组组长为具体责任人的责任机制，将换届工作列入街道年度考绩内容，作为街道党工委书记年度党建述职的重要内容。

　　专门建立村级组织换届选举区领导联系社区、部门联系村制度，25位区领导挂钩联系29个城乡社区，负责指导社区所辖村(居)换届工作，62个区属部门与96个村结对帮扶，各部门均派出3人以上熟悉基层、了解换届的骨干力量全程跟踪指导，着力构建“区领导+业务部门专人+区属部门指导组+街道驻村组+公安部门警力”的工作模式，形成了整体联动、合力推进的良好氛围。

　　建立换届进度周报、重大情况日报、重大事件、突发事件及时报送和应急预案等制度。同时开放信息渠道，确定专人对举报电话、举报信箱、网络舆情进行24小时值守，形成“反应快捷、耳聪目明”的工作机制。

　　宣传引导深入排摸

　　全力夯实选前基础

　　在认真总结历次换届工作经验的基础上，做深做细做实各项准备工作。进一步加大对党员干部群众的选前教育，在采用电视、广播、报刊、杂志等传统方式上，积极利用微信微博等网络形式扩大宣传覆盖面，努力把这次换届的选举目的、选举方式、选举纪律讲清、讲透、讲明白。特别是广泛树立事业选人导向，按照“先定事，后定人”原则，认真指导各村科学制定今后三年工作规划，明确工作重点，组织党员群众广泛讨论、征求意见，教育引导党员群众围绕“什么人能干好这些事”来推荐选举。

　　制发《致全体党员一封信》，与全体党员签订承诺书，引导党员珍惜手中权利，排除干扰，独立思考，树立“投准一票为自己，选好一届管三年”的理念，营造“搞好选举，人人有责”的良好氛围。在本次村党组织换届中，共有8946名党员群众参与了推荐，5383名党员参与了选举，参选率达94.0%。

　　深入开展届末考核和满意度调查，对现任村党组织班子成员进行胜任度评估，全面掌握村党组织班子成员履职情况，做好后备干部的储备工作。进一步把重点村、关键问题、村情民意摸准摸实，把新一届的村党组织班子人选摸清楚，把可能影响选举的重点对象摸清楚。与此同时，根据“一村一策”制作“一村一盒”台账，详细制定各村选举方案，量身定制选举办法，逐村制定应急预案。

　　严格标准层层把关

　　选优配强支部班子

　　着眼于优化班子结构、提高科学发展能力的目标，努力选拔素质好、作风正、群众公认、敢于担当、善于破难的“狮子型”干部，真正把服务能力强、带富能力强的“双强”型干部推选到村党组织“带头人”位置上。

　　在“五种情况人员”不能当选的基础上，将有煽动群众闹事、进行非正常上访、参与非法宗教活动和在上年度党员民主评议或农村党员先锋指数考评(党员考绩)中被确定为不合格党员等列入不能当选的情形。同时建立区纪委、公安、法院、检察院、信访、民宗、司法、计生等八家部门联审机制，村党组织换届中共审核530人，及时取消了3名候选人资格，确保了“五种情况人员”零当选，有效防止劣迹人员进入支部班子。

　　全面推行街道党工委与候选人集体谈话制度，签订履职、创业、辞职三项承诺。同时建立每日书记会商制度，逐村分析选情民情，并根据排摸情况制定人选预案。重视对村党组织班子的年龄、学历、性别、从业经历等结构搭配，进一步优化班子配备质量和整体功能。坚持不唯票、不唯年龄、不唯资历和不唯人情，特别是对推荐票数虽高但不听组织指挥的人选，或群众不满意、组织不信任但积极参选的人选，积极做好思想政治工作，深入谈心谈话，综合施策，晓之以理、动之以情，使其心悦诚服退出选举。换届期间，共组织劝退参选100人，选举结果与人选预案吻合率达83.3%，有效实现了组织需要和群众满意的高度统一。

　　正风肃纪强化打击

　　确保换届风清气正

　　此次换届，区委区政府把严肃选风选纪尤其是加大对贿选行为作为换届的重点工作来抓，坚持“有报必查、露头就打”，及时下发《关于严肃村级组织换届纪律的通知》，明确九种贿选行为，严明换届纪律“十严禁”，机关干部“十不准”，以铁的手腕、铁的纪律、铁的决心确保换届选举过程风清气正，做到干净选举、干净换届。

　　区公安分局牵头开展以打黑除恶为主要内容的清风行动，区纪委专门开展村级违规违纪问题大排查“四个一”活动，即开展一次专项投诉梳理，巡查一批村级工程，严办一批村级党员干部违规违纪案件，开展一次典型案例警示教育。与此同时，强化打击，对永中街道上湾村、海滨街道沙南村等贿选案件进行及时查处，尤其是沙南村的贿选，针对温州703804的网络舆情，连夜成立专案组24小时内完成取证，查实后，当即宣布当选无效，并对有关人员处以严厉的纪律处分和治安处罚，有力维护了换届风清气正。