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车库“平反”,职能部门可否再“变通”?

2013年12月02日 15:38:15来源:温州晚报字体:

  

  □禾容易

  朱先生15年前买的车库,因为当初“定性”为住宅,如今遭遇限购之苦。市住建委介入调查,市房屋登记中心表示,如果市区下吕浦天鹅社区3幢1层的全体业主能够达成一致意见,他们会协调相关部门,努力推动该房屋功能调整,将住宅“拨乱反正”为车库。

  但是,眼下可能难倒朱先生的,已经不是不给办,而是这个前置条件——全体业主能否达成一致意见?

  这些车库,在1998年的时候,定性为住宅或非住宅,税金一个是3%,一个是6%。当初购房者选择登记住宅,或者在用途一栏上只字未写,被认定为住宅,在当初也算是“美事一桩”。今天如果“达成一致意见”摘去高帽子,就意味着都得补交一笔“差价”。这对于想“平反”的朱先生来说,几十户业主就像一盘散沙,各有各的心思,各打各的算盘,几乎永远捏不成跟自己想法完全一致的“套娃”来。职能部门给他点的这盏希望之灯,亮跟不亮,对他来说,没什么本质的区别。

  这是一个二选一的“单项选择题”。出这个题的,是职能部门,解题的是一群人。它意味着,只要这一群人中有一个人的选择不一致,所有解题的人都得打零分。我们且不说这种阅卷思路是否合理,“打分”标准是否公平,单就这解题而言,其难度系数是相当高的。是否可以另给一道选择题——几十户业主可在A或B中选择一次,即A:车库改为住宅;B:车库仍为车库。这样一来,业主按自己的意愿办,朱先生的难题可迎刃而解。

  本来,作为历史遗留下来的问题,当初业主选择“住宅”与“非住宅”登记,是旧政赋予消费者的选项和权利。如果今天看来是个错误,那么,酿就的这个“错”,是旧政与新政衔接之间的某种政策“滴漏”。也就是说,新政没有细化到顾及朱先生们当时遇到的这种情况。因此,这个错,是政策的制定者、操作者、交易者,在特定的历史条件下酿成的,“早知今日,何必当初”的后悔药,不应该让朱先生来品尝。

  此间,虽然也有业内人士给朱先生出主意:万一“住宅”性质改不掉,可以将房屋赠送过户给女儿,因为近亲属和具有抚养、赡养关系的人之间赠与房产,可以免征营业税,只需要缴纳3%的契税,这和转变功能要补交的税金是一样的(以后万一他女儿买房子被“限购”,也可以同样通过房屋赠送过户还给朱先生,毕竟他们的车库小,购买价仅7万元,过户所缴纳的契税也花不了多少钱)。但是,与其让购房者自己去“变通”解决问题,还不如让职能部门去“变通”来得实事求是。十多年前职能部门已有“变通”的先例,这回若是能在政策许可范围内也予以“变通”一下,职能部门的服务不就更上一个台阶了吗?

  走群众路线没什么技巧,就看职能部门究竟想做个出题者,还是做个答题者。若果真能倒个个,那么“车库”定性“住宅”面对的这盘散沙,还是可以捏出一个个带着笑脸的“套娃”来。

  

 

[编辑: 陈静] 
关键词:职能 车库 部门
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