温州市委十一届五次全会昨天审议通过了《中共温州市委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)，该《实施意见》注重温州特色，突出深化改革这个主题，把重心放在制度、体制和机制的改革完善上。为做足“改革”和“深化”两篇文章，它的起草历时两个多月，先后十多次易稿，是温州市改革再出发的行动纲领和路线图。

　　2013年11月9日-12日，中央召开了举世瞩目的十八届三中全会，作出了《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》，描绘了全面深化改革的新蓝图、新目标，提出了全面深化改革的新任务、新举措。11月29日，省委召开了十三届四次全会，作出了《中共浙江省委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革再创体制机制新优势的决定》，对我省全面深化改革工作作了具体部署。市委十一届五次全会专题研究部署我市全面深化改革工作，就是在贯彻中央和省委全会精神中，进一步明确我市全面深化改革目标任务，不断把改革工作引向深入。

　　《实施意见》稿的起草工作，在市委常委会领导下进行，市委书记陈一新亲自主持，市委常委、秘书长仇杨均牵头协调，市委政研室牵头承担。

　　今年10月，陈一新书记主持开展了《我市深化改革的基本思路和主要任务》课题调研，市委、市政府其他领导及各地各部门，也围绕改革问题分头开展了调查研究，并向市委、市政府报送了专题调研报告。

　　11月26日，市委召开了专题常委扩大会议，市四套班子领导交流了改革工作思路，陈一新书记作了《正确认识和把握改革十个关系》的重要讲话，明确了全面深化改革的指导原则和工作要求。

　　12月7日，陈金彪市长召开了市政府务虚会，对改革重点任务进行了深入研究。在认真开展调查研究、综合各方面意见建议基础上，起草组起草了《实施意见(征求意见稿)》，并多次征求市四套班子领导、各地各部门和部分专家学者意见。

　　12月15日，市委常委会对《实施意见(送审稿)》进行讨论，并予以原则同意。陈一新书记和马晓晖副书记还分别召开老干部和党外人士座谈会，认真听取意见和建议。

　　《实施意见》稿起草历经两个多月，先后易稿十多次。可以说是深入调查研究、广泛征求意见、集中各方智慧的成果。