编者按：随着2013年进入尾声，我们又到了年终盘点回头看的时刻。回望过去一年，温州各行各业交出了怎样的成绩单？那就让我们站在时间的横轴上，用数字来记录这座城市踏过的足迹，并展望更值得期待的新一年。且看“数·说温州”/年终盘点系列报道之终结篇：智慧城管。

　　“温州大道与蒲江路交叉口发现窨井盖破损，要求马上通知相关部门在4小时内处置。”这是智慧城管系统平台上跳出的一条案卷。随即，温州市智慧城管中心的工作人员就这条案卷开展工作，进行处理。

　　每天，这个中心的电话声都会此起彼伏，系统平台上不断出现新的案卷，大屏幕上实时滚动播报着发生在温州市各个角落的不文明现象。

　　服务范围提升到了320平方公里

　　处置量和处置率都上升了

　　市智慧城管中心的前身是温州市数字城管，于2011年1月1日投入运行，首先在鹿城区主城区范围内实施，2011年4月起覆盖市区建成区174.6平方公里。而去年底升级为“智慧城管”后，这名“城市管家”的服务范围从原先的174平方公里提升到了320平方公里，并对扩展区域范围实施了地理信息普查和数据更新，同时还督导各县(市)“数字城管”平台的规范运行，在今年底前已完成全面验收。

　　管理范围扩大最直接的数据变化就是处置量明显增加。据统计，从2011年至2013年，智慧城管的应处置数从208168件上升到了394930件，上升了89%。而处置量的增加并没有降低处置率。据统计，2011年的处置率只有66.7%，按时处置率只有19.24%，而到了2013年，处置率上升到了99.47%，按时处置率上升到了98.11%，这说明我们的“城市管家”管事效率在明显提高(见右图)。

　　值得一提的是，针对城市部件信息不断变化造成数据库与实际情况存在差异的问题，今年市智慧城管采用人工巡查结合软件系统、移动终端多位一体的更新方式，对地理信息数据的变更进行实时更新，并快速同步到“智慧城管”系统，实现部件地图的实时更新，这一更新模式成为国内一大创举。

　　每天发现264处暴露垃圾、

　　　176处违法小广告、61处问题井盖

　　丢失的井盖、满街的小广告、道路积水、乱倒垃圾……不得不说，城市管理所涉及的内容种类繁多，且发生事件的频率也非常之高。据智慧城管中心统计，截至今年12月20日，该中心共发现暴露垃圾93290处、违法涂写张贴小广告62198处、问题井盖21559处……相当于每天会发现暴露垃圾264处、违法小广告176处、问题井盖61处。那么，这么多的城市问题是如何发现的呢？

　　据市智慧城管中心有关负责人介绍，目前该中心将管理区域分成136个责任网格，共有320名采集员每天在各自责任区内巡查，一发现问题，便用手上的具有拍照、摄影、GPS定位功能、数据上报功能的“城管通”，将现场拍下，然后迅速将照片传回中心，采集的信息会由中心受理、立案，然后根据职责派遣给相关责任单位。相关责任单位接到任务后，就会派人到现场进行处理。处理完毕后，责任单位会把处理结果进行反馈，并由中心再回传给采集员，由采集员进行最后的核查确认，并再次回复给中心结案。这样才算是了结了一桩“案子”。

　　除了人工巡查之外，该中心已将5000多个公安交警视频监控、315个住建委建筑工地视频监控、130个智慧城管自建视频监控实现资源共享，通过监控实时查看城市的各个角落。

　　新发布的手机软件能让市民直接参与城市管理

　　在管理城市的同时，今年“智慧城管”发布了全省首个智慧城管便民服务手机APP——“温州市民通”(暂名)，只要市民打开手机下载软件，便能感受到智慧城管带来的生活便利。

　　温州智慧城管便民服务手机APP分为4个版块，包括环境卫生曝光台、市民便民服务、96310热线、12319热线。其中的市民便民服务已实现手机自助查询停车库132个、公共自行车租赁点510个、公厕1931个、公园163个。

　　另外，该软件能够让市民直接参与到城市管理当中，通过GPS定位功能，手机上的环境卫生曝光台可以让市民直接用手机将身边的暴露垃圾、窨井盖缺失等城管问题及脏乱差现象拍下来上传给智慧城管平台，市智慧城管对曝光案卷进行核实，并下派至相关责任单位督促落实，同时案卷的处置情况也将及时反馈到手机客户端上。

　　　2013年“智慧城管”在建项目进展如何？

　　1、“提质扩面”升级：已完成对现有的城市事件、部件实施精确权；将智慧城管实施范围向各县(市)的主城镇扩展，完成市、县联网。

　　2、智慧网站便民：已建设“智慧城管”中心门户网站，手机版软件包已发布。

　　3、曝光平台互动：已完成环境卫生曝光台开发，并与手机曝光台APP相对接。

　　4、演示体验科普：已完成建设演示体验大厅的一期建设，具备“智慧城管”项目介绍、中心业务流程体验等功能，现已提交二期建设需求。

　　5、实时监控平台：实现监控资源共享，完成开发视频监控立案系统，现已处于试运行阶段。

　　6、公共自行车“一城一网”建设：已完成公共自行车“一城一网”建设，并实现了通借通还。

　　2014年“智慧城管”(一期)建设项目有哪些？

　　1、试点居民二次供水水质监测系统

　　2、建设全市统一的人行道违法停车管理系统

　　3、视频智能分析立案系统

　　4、数字城管向智慧城管平台升级