图为区城管与执法局现场为市民办理公共自行车借车卡

　　图为区城管与执法局行风监督员视察黄石山公园(雕塑为曾成钢教授创作的《大觉者》)

　　编者按:过去一年，我区各功能区、街道和部门认真贯彻落实中央和省、市委的重大决策部署，按照区委“六个龙湾”的要求，扎实工作，克难攻坚，全区经济社会和各项事业都取得了新进展。为展示各功能区、街道、部门2013年特色亮点工作，本报自今日起特推出《2013年单位特色工作盘点》专题报道，敬请读者关注。

　　有人说，作为温州城市东部的主中心，龙湾应该是一个环境优美、产业发达、宜居宜业、让人向往的好地方。然而，早些年也有人说，龙湾是一座“可远看不可近观”的城市，道路两旁横陈着破旧老房子，杂乱陈旧的市政设施，弥漫着皮革化学味的空气，既影响老百姓的日常生活，也影响了这座城市的品质。

　　2012年，一场关乎民生和城市建设的“攻坚战”——环境综合整治大会战打响。两年过去了，说起龙湾环境综合整治后的成效，市民都会竖起大拇指称赞:“整治之后，大不一样”。而得到的这一成效，得益于区委、区政府的正确决策，区城管与执法局的贴身服务。

　　“绿”——焕发生机

　　驱车经过龙江路，大家都会被路边错落的绿化吸引，中国姿态黄石山雕塑公园就坐落在这里，而就在一年多年前，这里还是一个寸草不生、垃圾遍布、传出阵阵恶臭、让人不敢接近……而如今，这里已然成为了当地群众休憩、健身的好出去。

　　2013年，我区大力推进“城中村改造、旧住宅区改造、旧厂区改造，拆除违法建筑”的“三改一拆”活动，让龙湾城市发生了涅槃，而科学的规划蓝图更是许给龙湾一个美好未来。

　　以大罗山、黄石山为主体的城市绿心，以瓯海大道景观带和龙湾城市中心区为绿轴构成东西交错景观骨架，以河泥荡、茅竹岭、石坦山、钟秀园等特色公园为代表构成城区绿片，塘河为脉，绿道成网，共同构筑出“两山为底、十字为轴、众星罗布”的美丽龙湾。同时，将不同情况的旧房、违章拆后土地分别作为项目、绿化、安置、工业等用地加以再利用，为项目引进、绿化美化、征收安置、企业发展赢得空间的同时，更推动城市有机更新。

　　2013年，我区新增710多公顷绿地，建成三个山地公园、52个区级公园和小游园，新增30公里绿道网，改造提升17个滨水公园，完成3座桥梁立体绿化和8630平方米屋顶绿化，绿地率从10.52%提升至32.9%，绿化覆盖率从10.74%提升至37.9%，人均公园面积从5.96平方米提高到18.3平方米。完成“三改”307.36万平方米、拆除违法建筑156万平方米，其中已再利用或已规划再利用率达67.1%。我区拆后利用工作所取得的成绩，得到了省政府党组副书记、省政府顾问、省“三改一拆”行动领导小组组长王建满的批示肯定。

　　“治”——整洁有序

　　如今，说起龙湾最大的变化，除了公园多了，绿化多了，人们感触最深的就是横亘在城市道路上空的管线“蜘蛛网”少了，违章户外广告少了，主要道路上的临街空调机美观了，“城市家具”更新了……

　　2013年5月开始，我区全面开展城市管理“优环境促提升”整治行动，对架空管线、违章占道、油烟排放、洗车点、城市家具、市政道路、绿化维养、户外广告等15项市容环境进行整治，全力打造美丽、和谐、有序环境。

　　一年来，共拆除主干道沿线和重点区域户外广告1098个、9418.5平方米，完成“祛疤栽花”1677个、面积33.06万平米，共清理垃圾死角1560多处;完成19条道路架空管线整治和1134个空调室外机整治;完成永中西路、上江路、永宁西路等6条市容精品街，1个精品社区(龙城华府社区)、1条重要街巷(龙康路)、1条主要大街(西华路)和黄石山公园、龙翔湖公园等6个公共场所精品街区的创建工作。

　　对全区200多个工地标化情况进行常态化整治，查处各类未经核准处置建筑垃圾246起;对35条道路沿线涉及22家单位“家具”进行一月一考核，整改电话亭废弃、绿化隔离栏缺失、“城市家具”破损等319处;检查辖区内无证燃气经营点600余家次，取缔存在安全隐患的经营点41家，扣没气瓶627只;取缔(含停业整改)洗车点33家，规范管理证照齐全的38家;加强对180多家餐饮企业油烟排放的检查;推行“一把扫帚扫到底”的工作机制，落实保洁河道217条，保洁里程200多公里，拆除涉河违章面积36.6万平方米。

　　“行”——四通八达

　　以前，每次经过温州大道龙湾段，坑坑洼洼的路面总让人提心吊胆，一个不留心车就爆胎了。如今，这段饱受市民吐槽的“地雷路”换了新颜，主干道及各个路口的道路破损维修工作均已完成。

　　该局坚持每周对主要道路巡查、检测，制定维修计划。一年来，共投入资金3300多万，维修破损道路面积28.32万平方米，城市主、次干道道路完好率达96.33%。

　　在完善道路维修的同时，该局全力推进公共自行车建设，通过设立服务热线、微博等多种方式充分征求民意设置站点。目前，已形成95个站点、2452个桩位、3200辆公共自行车的运营规模，站点西起汤家桥华欧家园东至永强机场口，涵盖万达广场商圈、永中街道罗东大街商区、温州高新区科技园(蒲州街道)核心区域以及瑶溪风景区等重点区域，累计借还车突破130万次，极大便利了群众短途出行。

　　另外，该局还在全市创新性的推出了公共自行车网上业务平台，提供办卡、补卡、充值等一系列服务，方便群众办理各项业务;为减轻财政负担，也为鼓励社会团体参与公益事业，对公共自行车车身广告经营权进行拍卖，拍卖所得48万元纳入财政，反哺公共自行车运营，得到了社会各界的一致好评。

　　“亮”——安心舒心

　　夜晚，从温州高速东出口下来，首先映入眼帘的是一排排亮丽的霓虹装扮的整齐大楼、繁荣的商业街区……“如今这里的夜景变得非常亮丽，还有这些店招，经过改造现在都变成一道风景线了。”途经高速东出口的张先生向记者介绍。

　　一年来，该局不断加大亮化建设投入，对高速东出入口、机场大道、城市中心区、永强大道永兴段、龙翔湖公园及河泥荡公园入口等重要区域、沿线民房及企事业单位近200个点进行重点亮化;投入100多万元对文昌路、文英路、兴企路、兴国路等6条道路路灯进行修复，方便群众出行;启动路灯能源合同管理试点工作，投入200多万元，对龙飞路、龙祥路、龙康路和永强大道永中段等道路进行LED节能灯改造，并定期组织夜间检查活动，对装饰灯脱落破损、商业文字轮廓灯照不全、亮化缺字少字等现象，下达限期整改通知，责令相关单位对亮化设施及时修补完善。

　　我区亮化工作在全市的考核中一直名列第一，城市道路路灯亮灯率达98.26%，路灯设施完好率达95%。大大提升主干道沿线亮化水平，助推了“靓丽龙湾”建设。

　　“送”——简便快捷

　　“实在太感谢你们了，亲自送证上门，让我们少了很多麻烦……”当楠溪江路上求精标准件经营店的店主收到店招设置许可证时，激动的握住了工作人员的手。这就是区城管与执法局响应区“361°服务”活动，于4月下旬开始推行的“送证上门”活动。日前，该举措被评为“龙湾区361°服务十佳举措”榜首。

　　2013年，该局积极践行“361°服务”精神，不断优化审批手续，方便群众办事。通过简化审批流程、开展“送证上门”等举措，不但提升了审批服务质量，让群众少跑几趟路，又有效清理了每月累计的未领许可证，提高审批许可发证率，实现了“广告审批精简1流程，办事群众少跑了2趟路”。同时，聘请了我区各社会层面的61位行风监督员为城管执法工作“听诊”、“把脉”，助力提升城管执法水平。（王凯捷 陈智慧）