本报记者杨世朋

　　对于温商黄再华来说，回乡投资并非一帆风顺。“审批事项削减了，但服务理念还没跟上。”吃了苦头的黄再华直言，审批多耽误一天，企业就多增加一天的成本，难道每次都要申请“特事特办”？

　　对于黄再华的这一疑问，市政协委员叶建林在自己的提案中给出了一个想法——继续清理和削减行政审批事项，全面推行行政审批全程无偿代理制和多部门联合审批绿色通道，为温商提供更加便捷的服务。

　　不可否认，当前温州不少改革渐入深水区，在取得瞩目成效的同时，也正面临“排雷”与“清障”的新形势，若不迎难而上，就可能遭遇逆水行舟的困境。

　　这一头，是社会各界对改革寄予的期望，那一头，是再创温州体制机制新优势的既定目标。当改革步入深水区，伸手摸不到石头，该如何在探索中继续前行？

　　涉水排险

　　改革砥砺前行

　　在温州这一方热土上，改革的脚步从未停滞。眼下，金融综合改革、民办教育综合改革、社会资本办医综合改革、农村综合改革、民政综合改革等五大国家级改革试点，正在先行先试中摸索前行。

　　温州金改行至中盘，在底层创新中诞生了诸多全国“首个”、省内“首单”。《温州市民间融资管理条例》通过审议，更成为中国首部民间融资管理地方法规，它的颁布在法律上填补了民间金融监管空白。但受制于顶层设计等因素，小贷公司转制村镇银行没成，个人境外直投没开放……

　　社会资本办医试点，市委市政府定下的目标为，到2015年温州民办医疗机构床位至少新建8000张，达到全市医疗机构总床位数的25%以上。但在市政协致公界别组的委员们看来，当前民办医疗机构经营尚不规范，与公立医院相比，在发票开具、科研立项、人才引进等方面仍遭受不公平待遇。

　　穿越深水区，成为代表委员热议改革难以回避的一个关键词。“浅水区可以摸着石头过河，可以边走边改，但在深水区，顶层设计和基层探索就显得尤为重要。”“没有现成的路，更没有插好的路标，温州敢不敢再迈步？”“站在原地观望不行，可急着出脚也不行，深化改革需要更多的勇气和智慧。”……昨天，在接受记者采访时，多位代表、委员用这样感性的话语，表达了自己对深化改革的见解和期待。

　　搭桥过河

　　时时迎接挑战

　　“两会”政府工作报告今年的工作目标，把“抓改革”放在了首位，“加大改革突破力度”成为今年的关键工作之一。显然，不趟过“深水区”，就无法满足当前全面深化改革的要求，更与温州切实抓好“四十项改革项目”的任务目标格格不入。

　　“深化改革既要顶层设计，也需要时时迎接挑战，对已经突显的问题作出应对。”北京大学国家发展研究院教授周其仁在“中国改革(温州)论坛”如是说。

　　值得关注的是，小额贷款公司发行优先股、农民住房财产权转让、鼓励民间资本参与公立医院改制重组等社会各界期待已久的改革项目，已列入今年的政府工作报告。我市还将编制民办教育发展规划，通过落实改革政策，推动试点学校规范提升发展，力争把“全国试点”办成“全国示范”。

　　“在此次政府工作报告中，我们读出了温州全面深化改革的勇气与智慧。”市人大代表、马屿镇镇长叶序峰表示，对于市、县部署的改革任务，尤其在农村产权制度改革等层面，基层干部要敢于先行先试、探索经验，真正让改革“红利”惠及群众。