温州市人民政府
关于加强网络问政工作的实施意见 

各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

　　为进一步推进我市网络问政工作制度化、常态化、规范化建设，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，现就加强我市网络问政工作提出如下意见。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以“听民声、聚民智、惠民生、解民忧”为宗旨，充分发挥以政府门户网站为主阵地、政务微博、政务微信等新媒体为辅助的网络问政平台作用，进一步畅通、拓展政府与群众沟通的渠道，建立网上听民意、汇民智、聚民心和网下察民情、办民事的长效机制，为温州“赶超发展、再创辉煌”营造和谐的社会环境。

　　二、主要任务

　　（一）加强政务公开，及时回应社会关切。

　　  1.建立新闻发布平台。按照新闻发言人制度的有关规定，各地各部门要在政府门户网站上及时发布权威信息，开展网上访谈，做好重要政策文件解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、主动发布重大突发事件信息。对事关经济、民生重要事务以及社会关注重大事项的新闻发布会，政府门户网站要及时予以发布，并以数字化、图表、音频、视频等多种方式予以展现。

　　2.建立政务微博。加快建立政务微博群，由市政府新闻办公室牵头，开通“温州发布”微博，及时发布市委、市政府重大决策部署、最新政策文件、重点工作进展以及公共突发事件动态和应对措施等信息。与民生关联紧密的市级单位，要积极创造条件，争取在2014年内全部开通微博。市政府门户网站要开设“温州政务发布厅”专栏进行集中展示，整合信息资源，形成政务微博“合唱团”，提升政府信息发布的影响力和引导力。

　　3.建立政务微信。积极探索政务微信应用，利用微信传播速度快、传播对象针对性强的特点，选择一些社会关注度高、内容精炼、时效性强的政务信息，在第一时间主动推送到用户手机，让公众随时随地及时获知相关信息。

　　（二）加强网上政民互动，听民声、聚民智、解民忧。

　　1.建立问计于民平台。围绕政府重点工作和公众关注热点，通过在政府网站设立意见征集、网上调查、网上评议等栏目，做到问政于民、问计于民、问需于民。涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前必须通过网络广泛征求群众意见，并将群众意见建议纳入决策参考，提高决策的科学性。

　　2.建立群众诉求办理平台。在政府门户网站建立群众诉求办理平台，集中受理、分头办理群众的咨询、投诉、求助。各单位接到群众反映后，24小时内快速首次回应，8个工作日内办复，并将办理情况在网上公布。对涉及多个单位的问题，由网络问政工作领导小组办公室牵头，负责做好相关单位的协调沟通，并指定一个单位及时办理和答复。网络问政工作领导小组办公室负责定期统计、发布各单位的办理情况和排名。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由市政府领导任组长的市网络问政工作领导小组，领导小组办公室设在市政府办公室，具体负责网络问政各项工作的协调和运作。各县（市、区）、市直各职能部门也相应成立网络问政工作领导小组。

　　（二）加强制度建设。建立政府信息公开属性甄别、政府信息发布协调等制度，主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息。建立政务微博、政务微信管理制度，规范信息发布程序、内容要求以及群众提问处理答复程序。建立政府重要决策征求意见制度，对征求的方式、内容、频度作出具体规定。建立群众诉求办理平台处理机制，明确办理工作的时效和程序。完善网络问政平台运行维护机制，做好信息审核、信息安全以及网络管理等工作。

　　（三）加强队伍建设。各地各部门要加强网络问政的队伍建设，把专业水平高、责任心强的人员配置到关键岗位。要进一步加强业务培训，建立培训制度，不断提升网络问政工作相关人员的政策把握能力、舆情研判能力、回应引导能力和网络技术运用能力。

　　（四）加强督查指导。市政府办公室、市监察局、市政府新闻办公室要协同加强对网上新闻发布、政府门户网站、政务微博微信、群众诉求办理等平台建设和管理工作的督查和指导，进一步完善相关措施和管理办法。并将网络问政考核绩效作为衡量机关效能和作风建设的重要内容，加强工作考核，加大问责力度，定期通报有关情况，切实解决存在的突出问题。

　　（五）加强经费保障。各地各部门要将网络问政工作经费纳入年度财政预算安排，做到专款专用，保障网络问政工作的正常开展。

　　各县（市、区）要按照本意见规定，结合本地实际，抓紧制定具体实施办法，切实抓好组织落实。

　　温州市人民政府

　　2014年3月25日

　　抄送：市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，市法院、市检察院，驻温部队，各民主党派、人民团体，新闻单位。