浙江金维酿造有限公司古法酱油晒场。余文俊 摄

整洁环保的卤制品车间。 余文俊 摄

　　“作为经营者,我承诺:用心做人,用心做事,用质量和信誉打造食品工业的品牌,用道德和良知护卫消费天空的纯净。”日前，在乐清首届食品生产企业履职报告大会上，19家食品企业负责人纷纷表示，良心是食品企业不可逾越的红线。

　　金维酿造食品、百川生物科技、朱太太食品……这些乐清的特色食品在外界颇有名气，已逐渐形成了区域特色。在乐清，生产传统食品的不少都是小企业小作坊，据了解，目前乐清市食品企业105家，加工食品的小型企业91家，占据食品企业总数的86.7%。

　　乐清市在保护好传统优势，引导传统行业向健康化、规模化发展的同时，积极确保食品行业安全。

　　构筑一道“防火墙”

　　传统食品有很大的市场空间，加上小作坊的市场准入门槛又很低，一个“夫妻店”就是一个小作坊，所以小作坊遍地开花，一些小作坊便存在没有严格的生产工艺与有效的管理制度，食品安全意识薄弱等问题。

　　从源头上抓质量，提高市场准入门槛，构筑问题小作坊的“防火墙”，成了乐清市市监部门着力解决的问题。相继出台各项政策，对“三无”的小作坊式企业坚决予以取缔。

　　近年来，该市市监部门与卫生、环保、乡镇等相关部门密切配合的局面，建立起日常监管的基本制度，制定完善日常巡查检查抽查计划、食品安全信用档案、食品安全风险信息发布等食品监管制度。并督促生产加工企业落实食品安全主体责任，坚持监督检查与教育帮扶相结合，处罚与奖励相结合，推行企业食品安全责任制度，完善企业质量管理体系。另外，严打食品生产加工领域违法犯罪行为，开展食品安全专项整治，通过实施重点整治，消除质量安全风险和隐患，突出监管重点，把与老百姓日常生活密切相关的米面制品、肉制品、食用油、乳制品和豆制品等食品作为重点监管对象，开展打击非法添加、粉干米面、地产食品等专项整治，这张监管大网让违法违规小作坊的行为无所遁形。

　　走好一条“自律路”

　　作坊虽小，但关乎农民增收，百姓生活。既要让顾客吃得放心，又让小作坊主无顾虑，兼顾各方面的利益，才能发挥长效机制。小作坊的整顿顺应了社会发展的需要，但不能因此影响合法加工户的经济利益乃至今后的生存。监管与扶持都是政府行为，要使食品安全有长足的保障，就要变被动为主动。

　　乐清食品企业逐渐走出了自己的自律路。如沙湖食品有限公司打造体验店，店里的VCR能全程看到粉干的制作流水线，从而让消费者们能吃得更加安全放心。朱太太食品有限公司为确保公司产品的质量安全，建立健全了各项食品质量安全保障制度。正大太空水有限公司更是出了绝招：为保证饮用水质量安全，投入800多万元加大技术改造，采购食品级饮用水PC桶近50万只，淘汰原PET桶，目前灌装流水线生产量达每小时900桶。从家庭作坊式的“孤军奋战”到重组后的“抱团作战”，该市饮用水行业整顿探索出了规模经营的路子。

　　以保护老百姓利益为出发点，便民利民，是乐清食品监管一以贯之的思路。乐清市副市长范晓东指出，要从源头上加强企业的食品安全保障能力，为企业走规模化、集约化发展之路打下良好的基础。监管部门要积极净化食品环境，加强监管严厉打击各种食品违法行为。

　　小作坊变“大企业”

　　走进乐清白芙蓉豆制品有限公司，消毒、淘洗、切碎、包装的一条龙生产线井然有序。工人们穿着整洁的白大褂，头戴白帽子，手戴白手套，忙碌有序。这里原先只是一个家庭小作坊，2012年完成了由传统的手工作坊到现代化生产线的华丽演变成立正式公司，目前产品专供正泰集团、德力西集团、乐清周边市场及各大中小学、幼儿园、机关事业单位的食堂并进驻了联华超市。

　　“一个企业要想做大、做强、做久,绝不能投机取巧,企业一次失信于消费者,就会付出沉重的代价。”白芙蓉负责人说,“自建公司那天起,我们就将食品安全、产品质量放在重中之重的位置。在生产过程中检测零添加,从源头原料、中间加工环节到物流配送,所有环节实现了无缝隙质量管理,采用倒逼质量管理的方法,上一个环节对下一环节负责,环环相扣,一旦发现有质量瑕疵的产品,决不手软,坚决销毁,决不让一件不合格产品走上消费者的餐桌。”

　　为支持小微企业的发展，该市有关部门坚持对小微企业扶上马、送一程，增加小微企业发展贷款贴息，鼓励“草根”创业，发展小微企业。在政策的支持下，目前该市在册小食杂店超过10000家，餐饮店超过5000家，小作坊207家，食品经营主体数量呈井喷式增长。

编辑：郁文