眼下，平阳县腾蛟镇邮电路正逐步实施立面改造整治工作，目前“上改下”工程全部动工。

　　腾蛟是全省小城镇综合整治样板镇，立面改造关乎门面。改造成啥样，让居民说了算。6月10日，该镇召集邮电路、环溪路等三条主路上的60多名幢长，讨论立面改造和道路绿化问题。大家希望改造中能融入腾蛟文化元素，并当场拍板种植桂树。

　　把改造话语权交给幢长，把路面管理权交给路长，是腾蛟小城镇综合整治的一次尝试。“最好的管理模式，就是让群众参与其中，让群众有能力、有动力参与。只有参与进来，大家才会真正把整治当成自家的事。”腾蛟镇委副书记姜友锐介绍，在小城镇环境秩序日常管理过程中，仅依靠执法部门力量，相关问题和顽疾难以得到根治，后期管理成本也会加大。要从根本上破解基层治理难题，就要借力民间力量，做到自己家自己管，自己路自己管。为此，腾蛟镇推出了“路(幢)长制”，在镇级路长和社区路长的基础上，请有威信的社会热心人士担任民间路长和幢长，目前选出了45名路长和63名幢长。

　　那么作为一路之长和一幢之长，具体做什么？整治刚起步，腾蛟镇设立了一个“小目标”：先保持路面洁化、序化。落实到民间路长身上就是四个字——事无巨细。从沿街占道经营到乱丢垃圾杂物，从检查空调外机到规劝占道晾衣，从查看路面破损到清理小广告，一发现问题，能劝阻解决的就当场解决；不能解决的，会马上拍照上传到平台，由镇里协调处理。邮电路路长苏志栋是此路段的一名商户，被选为民间路长后，他每天数次从街头走到街尾，再从街尾走到街头，每户人家每间店面，闭上眼睛就能找到。“以前，路上最让人头疼的，就是占道经营。”碰到这样的店家，他就苦口婆心地去劝说，“时间长了，他们也不好意思，慢慢把人行道上的东西都挪空了。”

　　幢长的主要职责是聆听群众的声音，做好下情上达和政策解释。“幢长自身有一定影响力，而且人头熟，都是隔壁邻居好沟通。当前全镇大拆大建，却没有一点不和谐的声音，这和幢长发挥的作用分不开。”腾翔社区副书记林磊对此深有感触。

　　“路(幢)长制”带来的变化，百姓感受最深。如今街头处处可见党员干部、青年团员、志愿者等参与治镇的身影，每个街口都设立了“路长”公示牌，市民可以随时监督和反映问题。

编辑：郁文