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洞头强力推进“僵尸”项目、“蜗牛”工程处置
2017年08月14日 09:26:38来源:温州网洞头支站

  近年来,受宏观经济环境影响,洞头区一些社会投资项目进展缓慢,有的停滞时间甚至长达10年以上,成为“僵尸”项目“蜗牛”工程,大量占用了海岛宝贵的土地资源。去年5月以来,洞头区以深化供给侧结构性改革为抓手,按照一企一策、以用为先的原则,率全市之先强力启动“僵尸”项目“蜗牛”工程处置,强化土地节约集约利用,取得明显成效。

  在霓屿街道桐岙村,村民黄小兰每次经过一处施工现场时总会驻足看会那几栋“包裹”在脚手架和绿色安全网内的房子。这是目前在建的“东海华庭”项目。由于各种原因,该项目一直以来停滞不前,成了“僵尸”项目,直至今年3月激活并正式启动建设。在区政府的支持下,该项目加大建设力度,预计在2018年底前完工。

  启动要出实招,处置才有实效。区发改局副局长、重点办主任林海志告诉记者,洞头区采取了清算重组、扬鞭督促、退二进三、协商退地、函告约谈、无偿收回等六大举措,进一步激活、提速“僵尸”项目“蜗牛”工程。通过“进度督办+函告整改”处置,“东海华庭”项目得到有力推进,取得了明显成效。

  林海志说,对已形成部分投资量,但因业主资金链断裂等原因没有继续投资能力的项目,区发改局将其移交法院进行破产清算。目前有些企业经过破产清算了以后实现破茧重生,成为我区重要的纳税大户。区发改局对进度滞后的项目下达督办通知书,明确推进计划及具体时间节点,并落实部门责任,强化对接和服务,及时协调解决项目建设中存在的问题,并对政府部门工作人员推进不力或行政不作为、乱作为、慢作为等问题按照有关规定实施问责。

  占地307亩、闲置10年的广厦下尾村项目重组后,目前已全面开工建设;停滞近10年之久的半岛琴湾项目在强力督办下,已进入外墙施工扫尾,预计今年底将全部完工……从去年至今,我区共梳理出33个“僵尸”项目、“蜗牛”工程,涉及旅游、工业、交通、住房保障等方面。目前,已基本完成处置16个,剩余17个项目正在持续推进中,盘活土地面积2698亩,项目总投资概算近78亿元。

  此外,洞头出台《工业企业“退二进三”三年计划行动》,围绕工业园区企业就地转型、加快闲置土地处置、“僵尸”项目盘活等,重点发展文化创意、商务经济、健康经济等,加快转型升级。

  据了解,目前共通过南塘片“退二进三”盘活闲置土地106亩,盘活闲置厂房14万平方米,建成海创园、医药总部园、电商创业园、建筑业总部园等项目。

  其中,医药总部园已入驻医药批发总部企业2家,预计年销售收入可达10亿元以上,年纳税1.8亿元。建筑业总部园可供20家建筑企业拎包入驻,预计每年可实现建筑业产值25亿元。

  对判定已再无继续投资建设可能的项目,区发改局按照闲置土地处置程序坚决予以无偿收回。目前,该局对一个已停滞10年的项目全面启动无偿收回程序。同时,区委政法委牵头法院、公安、法制办等同步跟进,深入研判强制收回土地可能遇到的问题,及时防范处置中可能出现的信访、厂闹等维稳事件,为政府“亮剑”提供法律支持。

编辑:郁文