鹿城新闻网讯“‘金杯银杯不如老百姓的口碑’，镇里的这些干部不仅齐心为农民办实事，而且把全心全意为人民服务的宗旨真正落实到百姓的‘心坎上’了。”日前，藤桥镇大塘村村民林立贵将一面绣着“人民公仆心系群众”字样的锦旗送到镇政府，以感谢该镇党委、政府解决了让百姓忧心十多年的三产安置用地置换难题。他毫不掩饰愉悦地说，往后大家的日子肯定越来越好。

　　三产安置房是土地征用过程中返还给村集体的住宅安置指标，藤桥镇部分三产安置指标产生已有十多年。自2011年全市启动城乡统筹综合改革后，该镇开工建设4个农房集聚项目，又催生了大量住宅安置指标，这些三产安置用地可置换，可由本村自建，也可指标出让。但由于农村集体经济组织难以筹措建设资金，加之大部分安置指标已经分配到户、农户对土地利用方式的意见难以统一等，如何盘活村三产指标、提升镇区环境，是该政府致力破解的发展难题之一。“为让征地户得到实惠，同时也改善部分三产安置户的住房问题，我们在推进农房集聚置换这一重点工程的时候，提请相关部门将藤桥三产指标纳入农房集聚，并预留了400余套房源用于村三产安置指标的互换。”藤桥镇相关负责人表示，经专题研究，该镇参照相关政策制定了《藤桥镇一期农房集聚置换实施细则》。

　　“政府对相关置换办法向我们做了宣传，又即刻逐村召开村民代表大会，分配安置房源、认选套型公示、交纳意向金、临时协议签订等一系列流程都完成。”林立贵说，整个置换流程在自愿有偿、总量控制、村内调剂、公开公平公正的原则下进行，最终有9个村与6个重点工程项目申请纳入农房集聚，认选套数156套，而像他一样已签订临时协议并交纳意向金的共121户，面积约1.5万平方米。“这不仅是村里的形象工程，更是让百姓享受更好居住品质的民生工程，大家都很支持。去年6月份农聚房通过竣工验收，但因为价格未明确而无法交付使用，百姓很是心急。”林立贵说，但政府拍着胸脯承诺会解决好这件事儿。

　　为此，该镇政府与区级相关部门进行了多次对接，以进一步明确置换方案及置换价格。为提高为民办实事的效率，鹿城区将方案实施与价格制定等权力下放至藤桥镇政府，让其能根据实际行使更多的自主裁量权。把不突破现行政策，不增加财政负担，不亏损百姓利益为工作出发点，经多次商讨，该镇参照集聚安置房市场评估价与村三产安置指标市场评估的差价来确定置换价格，价格评估工作则委托专业土地评估事务所及房地产评估有限公司来进行。同时广泛了解百姓诉求，最终确定置换价格为3800元每平方，因套型原因，超出部分按综合成本价5500元每平方计算。“这是政府当初承诺的价格，也是百姓心中的理想价位，有了这一保障，摸文定位终于可以启动了。”林立贵说。

编辑：郁文