龙湾:新时代 新征程 龙湾不忘初心这样干

来源:温州网龙湾支站 作者: 发布时间:2018年03月01日

  回眸2017:围绕“五个中心”稳步创绩

  发展动能加快转换

  启动浙东南国家自主创新示范区创建规划编制,与中科院科技战略咨询研究院、国家高新区研究中心建立战略合作关系。

  新增产值超10亿元企业1家、高新技术企业13家、科技型中小企业135家、高成长型科技型企业19家,实现高新技术产业增加值增长8.9%,战略性新兴产业增加值增长7.5%,新产品产值增长44.4%,预计R&D经费占比2.1%。

  温医大国家眼视光工程研究中心成功落户,浙工大温州研究院、温大激光与光电智能制造研究院、温大新材料研究院等实现运营,新增国家级、省级众创空间8家,新增国家级孵化器1家,设立省级实验室2家,建成省级企业研发中心4家、研究院1家、创新示范性企业2家,创成省级区域性双创示范基地。

  浙南科技城北起步区47家企业征收实现100%签约,7整村2区块完成拆迁,腾挪空间2657亩。

  全市规模最大的众创空间集群浙南·云谷开园投用,浙南科技城实现固定资产投资超100亿元。文昌创客小镇入选省级特色小镇培育名单,建成欢乐大街、青年创客公寓等项目,引进北航投星空众创空间、广电路演中心等项目,文昌文化创意街区获评“省文化创意街区”。

  投用温州科技金融中心,落地杭州银行科技支行,设立政府创新创业引导基金2支,注册创投基金5支、入驻基金规模6.6亿元。

  投用区人才公寓,新增院士专家工作站4家,引进创新创业团队10支,引育“千人计划”人才21名、“海外精英”8名,创成浙江“千人计划”温州产业园。

  经济发展稳中有进

  落地青山能源动力电池产业园等项目,加快爱好制笔、卓诗尼鞋业等项目建设,航空总部、青山总部、国际机电城一期等项目建成运营,全年实现固定资产投资同比增长15.7%。引进投资10亿元以上项目3个、5亿元以上项目2个,到位内资81.19亿元、利用外资4604万美元。

  大力推进机器换人,新增工业机器人147台。新增国家级电子商务示范企业1家、省级制造业与互联网融合发展示范试点企业6家。完成海滨高坦、蒲州工业区、永兴老工业区等十大旧工业区搬迁改造,搬迁企业765家,改造旧厂房76万平方米。建成铜加工等3个小微园、面积31.4万平方米,入驻企业192家,永兴南园小微园获评“省十大小微企业集聚发展优秀平台”。

  雅林现代农业园创成4A级旅游景区,实现服务业增加值205.3亿元,增长13.2%。创成省级果蔬产业“机器换人”示范基地,投用温州农产品展示展销体验中心。

  开展“双十百”助企活动、改善营商环境专项行动,落实减负清单34条,化解难题193个。新增小微企业1902家,完成“个转企”159家、“规下转规上”78家、“限下转限上”40家,新增上市辅导1家、上市签约8家、“新三板”挂牌2家。

  参与制定“浙江制造”标准3个、国家行业标准9个,获评市长质量奖1个,新增省名牌产品6个,创成首个省区域名牌产品。建筑业产值达186.88亿元,施工总承包特级资质实现零的突破。

  城区环境持续改善

  实施了24个整村和区块拆迁,拆除旧房15629户290万平方米,货币化安置率48.34%,综合排名居全市首位。治理农村C级、D级危房4651户、城镇危旧房59幢,治理率均达100%。改造旧住宅区92万平方米,拆除违建328万平方米,“三改一拆”考核排名全市第一。

  保护处置历史古建筑28处。整治取缔“四无”企业5915家,完成旧市场整治18家、关闭11家,新建市场5家,创成四星级农贸市场2家、省放心农贸市场5家,市场整治走在全市前列。

  开工建设大建大美项目31个、建成4个。投用奥体中心一期、龙湾城市规划馆、中心区公交始发站,建成区便民服务中心、B01地块安置房等项目。

  瓯海大道东延及枢纽集散系统北段建成通车,市首条地下综合管廊文昌路试验段完成建设,上江路、雁荡西路等7条道路完成综合整治。城镇低效用地再开发2383亩,落实国开行、农发行等政策性银行贷款68亿元。

  通过全国文明城市、国家卫生城市复评。建成智慧交通一期工程,完成汤家桥公交总站和状元桥公交始发站主体工程,新增专用停车泊位7463个、公共停车泊位808个,新增公交线路9条、公交车51辆。

  成功举办首届“中国姿态·温州国际雕塑展”,获奖的30件作品永久落地黄石山公园,新增绿地1282亩、绿道5公里,创成省级美化绿化示范路、街容示范街3条。

  率全市之先清理“僵尸船”32艘,疏浚河道27公里,新建污水管网26公里,整治排污口2183个,永中、屿田等4个市控站位稳定消除劣五类,195个劣五类水体全部完成剿劣,全区河网水质大幅提升。关停铸造、拉管等重污染企业128家,淘汰燃煤锅炉256台。停产合成革生产线20条,全区空气质量优良率达93%。永中双岙获评“省美丽乡村特色精品村”,瑶溪南山创成“省级美丽宜居示范村”。

  社会事业不断进步

  认真办好十方面30项民生实事,全年民生支出23.4亿元,同比增长23%。中考实现全市“十连冠”,高考取得历史性突破,新永强中学、区三小、区十七幼等5所学校建成投用,温州道尔顿小学、东瓯中学、上海世外相继落户。温医大附二院、口腔医院实现主体结顶,创成全国基层中医药工作先进单位。

  建成城市书房1家、文化驿站3家、百姓书屋3家、农村文化礼堂7家。建成全市首个国家级登山露营基地,改造提升健身苑点241处,人均体育设施面积达1.85平方米。

  基本医疗保险、基本养老保险参保率分别达98%、85%以上。城镇登记失业率降至2.05%,落地省高校创新创业教育实践基地,成功举办第二届大学生创业大赛,吸引28个优秀大学生创业项目落户。

  创成精品型示范型养老园4个、残疾人日间照料阳光庇护中心4家,市残疾人康养中心基本建成,金色小镇实现主体结顶,区综合福利院完成改造提升。

  刑事和治安警情连续两年下降20%以上,永中街道获评全国社会治安综合治理先进集体称号。成功调处民间矛盾纠纷3977件,全年办理法律援助1493件。

  政府建设更加务实

  梳理公布“最多跑一次”事项1061项,占全区行政审批服务事项96.8%。梳理跨部门多环节“一件事”55件,平均办理时限从145个工作日压缩为26个工作日。公开政务信息26559条,获评省政务服务网建设优秀单位。

  完成办理人大建议、政协提案252件。审核规范性文件44件,审查重大合同75件,挂牌成立行政复议局。聘请政府法律顾问16名、特邀行政执法监督员20名。

  领导干部带头履行“一岗双责”,认真执行“三重一大”和“五不直接分管”制度。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。大力压缩行政开支,“三公”经费支出削减12.4%。实施正风肃纪行动316人次,效能问责15人,全力建设清廉政府。

  展望2018:围绕全面小康标杆城区阔步向前

  突出改革开放全力激发区域发展活力

  全面实现群众和企业到政府办事“最多跑一次”,深入开展“营商环境提升年”活动,深化“双十百”助企服务。实施智慧政务工程,整合权力运行“业务流”、创新“信息流”、优化“审批流”,全面实现“一窗受理”“一证通办”“一次办结”,确保“最多跑一次”改革100%覆盖民生事项和企业事项。企业投资项目开工前全流程审批时间“最多100天”。

  全面实施“标准地”供给。完善国有资产管理体制,健全国企运营监管机制。深化市场准入负面清单制度,优化民营企业公平竞争的市场环境,拓展政府和社会资本合作模式,民间投资增长10%以上。着力消除村集体经济经营性收入低于30万元的薄弱村。深化供销综合改革,设立农民合作基金,组建农合联资产营运公司。全力打造民营经济创新创业新高地。启动教育管办评分离。深化医药卫生体制综合改革,推进区域卫生一体化管理。推进文化领域改革,健全文化市场综合执法管理体制机制。

  加快建设开放型经济体制。深入实施企业贸易成长计划和外贸小微企业成长三年行动计划,实际利用外资5500万美元、境外投资4000万美元。鼓励出口龙头企业、品牌示范企业在境外建立健全国际营销网络,通过贸易回归、跨境电商等方式,着力扩大外贸出口,实现出口总量148亿元以上。

   突出创新引领全力推进高新区跨越发展

  注重创新发展规划引领,落实三年行动计划,全面加快温州国家高新区建设,扎实推进国家自主创新示范区创建。实施人才素质提升工程,实施高新区统计监测强化工程,努力实现国家高新区综合排名快速前移。全力推进浙南科技城建设,实施重大项目15个,固定资产投资增长20%以上。努力引进浙大温州科创小镇、杭电温州研究院等重大科创平台,开工启泰科技园、科研型企业总部园等项目,创新创业新天地一期、中科院温州生材所等项目基本建成。

  深化“政产学研资介”创新模式,争取与3所高校、科研机构建立合作关系,新增科研机构5家以上,培育各类企业研究院、重点实验室、研发中心40家以上。新增高新技术企业15家以上、省级科技型企业75家以上。开展规上企业科技创新“三清零”行动,实现R&D活动企业数75%以上、研发机构设置率62%以上、发明专利申请“清零”率39%以上。引进创新创业团队10支以上,引育“千人计划”人才10名以上。

  温州科技大市场建成运营,创成国家知识产权试点园区。新增市级以上众创空间8家、企业孵化器2个以上,引进创新孵化类项目100个以上。加大科技创新财政资金投入,引导企业研发投入8亿元以上。引进基金10支以上,集聚基金15亿元以上。

  突出新动能培育全力构建现代经济体系

  新增工业机器人130台以上,新增上云企业200家以上、市级示范试点企业2家以上,实现重点技改投资增速10%以上。争创中国驰名商标1枚、省名牌产品2个,新增“浙江制造”标准2个、市长质量奖1个,创成省级区域名牌产品1个。完成上市报会1家、辅导2家、签约5家以上,新增“新三板”挂牌3家、股改20家以上,招引回归在外龙商拟上市企业2家以上。新增小微园供地140亩以上,开工建设小微园20万平方米以上,完成“个转企”110家、“规下转规上”50家、“限下转限上”40家以上,建筑业产值突破200亿元。

  设立新动能、新经济、新业态产业发展专项资金。实现服务业增加值220亿元,同比增长9%。加速推进温州源大创业园、红连文创园等省市级服务业集聚示范区建设,建成空港新区现代物流园,投用圆通、申通、邮政等物流项目。启动建设瑶溪旅游风情小镇和永昌古镇文旅特色小镇。高质量提升美丽村庄2个,创成星级乡村农家乐3个,努力发展美丽乡村休闲观光产业。

  实施“书记和区长项目工程”,谋划50亿元重大产业项目1个、20亿元重大产业项目4个,力争引进10亿元重大产业项目2个以上、亿元产业项目8个以上。开工青山能源动力电池产业园等重大项目。

  突出大建大美全力提升城区品质

  启动温州东站高铁新城城市设计研究,完成沿瓯海大道两侧、沿瓯江片(状元北单元)等城市设计,实现全域控规、重点路段、重点区块城市设计全覆盖。启动永中新城、状元御史桥、瑶溪白楼下等8个整村和海滨蓝田等4个区块城中村改造,拆迁改造7000户以上、建筑面积130万平方米以上,开工建设永中普门、瑶溪龙东等14个安置房项目,建筑面积260万平方米,建成投用安置房2200套以上。6月底前完成2017年之前的所有城中村改造项目“清零”“清场”,确保“签、腾、拆”三个100%。拆除违建100万平方米以上。实施中心区工业企业搬迁改造二期、蒲州片区工业企业搬迁改造和浙南科技城工业企业搬迁改造三期项目。

  建成市域铁路S1线,投用T2航站楼,全力推进市域铁路S2线、甬台温高速复线、瓯江路东延等重点项目建设。加快实施环山北路、228国道、330国道龙湾段及温州大道东延、永定路东延、围垦路等道路工程,完成市域铁路S1线通站道路网工程。开工浙南科技城公交始发站、空港新区公交站场,建成奥体中心公交始发站,投用汤家桥公交总站,新增优化公交线路10条、公交车10辆、社区巴士12辆、公共停车位1500个以上,改造提升农贸市场6家。

  启动永中旧城片、状蒲片等整体开发,深入实施27项省市重点工程,确保交通基础设施投资和高新技术产业投资增长15%以上,生态环境和公共设施投资增长12%以上。实施“大建大美”项目50个以上。城镇低效用地再开发2000亩、垦造耕地700亩、做地880亩、经营性用地出让1100亩以上。

  突出源头治理全力优化生态环境

  深入实施“大气十条”“水十条”“土十条”,持续改善环境质量,着力打赢污染防治攻坚战。创成精品示范河道6条,力争创成省级“河长制”建设工作示范区,再夺“大禹鼎”。完成大岙溪、三郎桥等地质灾害隐患治理。推动环境监管网格化,实现重点区域、重点企业24小时监管。

  着力创建省级生态文明示范区,完成蒲州河全线改造,开工建设永强塘河永中段整治工程。建设空港新区湿地公园,新增绿地750亩。推进龙湾海洋公园建设。

  提升主要路段“城市家具”,开展住宅小区共享错时停车试点。推进架空线路“上改下”,改造10千伏架空线路10条以上,整治提升机场大道、永强大道、永宁西路等道路,完成温州大道、龙腾路等道路综合整治和温州东进城口景观改造,创成省级绿化美化示范路、街容示范街2条以上,确保路灯亮灯率达100%。试点创成垃圾分类智能小区2个、智能大院1个、高标准小区4个,提升改造公厕39座。

  突出共建共享全力增进民生福祉

  实施学前教育第三轮行动计划,开工空港中学、区实验中学瑶溪校区、上海世外等6所学校和空港一幼等8所幼儿园,建成区第二实验小学等4所学校,力争创成全国义务教育优质均衡发展区。加快“健康龙湾”和市区东部医疗康养中心建设,全面完善分级诊疗制度。科学选址建设龙一医新院,加快建设温医大附二院、口腔医院和王侨骨伤科医院迁建工程。积极创建省级体育现代化区,新建城市书房2家、文化驿站2家、百姓书屋1家、农村文化礼堂5家。

  建成投用空港新区安心公寓一期12.4万平方米,落实实物配租1700套以上,人均保障建筑面积达18平方米。城镇登记失业率控制在2.5%以内,巩固“消除人均年收入4600元以下家庭贫困现象”成果,持续打好低收入百姓增收攻坚战,确保低收入农户收入年增长10%以上。基本养老保险参保率达到95%,启动区综合福利院扩建工程、龙水单元养老中心等托底型养老项目。

  大力推进“平安龙湾”建设,健全立体化信息化社会治安防控体系,化解“两链”风险,力争银行贷款不良率控制在1.8%以内。深化基层治理“四个平台”建设,推进“无欠薪”区创建,畅通社情民意表达渠道,健全基层防灾减灾体系,全面深化安全领域改革发展,创成省级食品安全区。

编辑:月月
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