今年，瓯海区市场监管局按照“一窗受理、信息共享、视情容缺、提前指导、集成服务”的原则，率先在娄桥农产品批发市场试点经营户证照办理“即时预约、批量受理”模式，实现营业执照和食品经营许可证同步办理，跑出市场准入“零跑腿”的“娄桥速度”。

　　目前，该模式已为市场经营户办理营业执照234份，办理变更46户。

　　设置预约申报枢纽

　　2017年底，温州现代农贸城开业，涉及菜篮子农副产品批发交易市场和现代农贸城300余家市场经营户证照办理和变更事项，且市场交易时间为每天下午至第二天凌晨，证照办理存在量大面广、时间错位等问题。为着力解决农批市场经营户办理证照业务不熟悉、流程不精通、多头重复跑的困境，该局专设申报材料提交专线，市场经营户可随时通过专线电话预约申报材料提交时间，由市场管理人员和网格干部上门取件，实现“零跑腿”申报。目前通过专线已预约12批次，惠及市场经营户200多家。

　　设置提前介入枢纽

　　根据经营户申请材料收集的情况，将事中的现场核查变为提前介入检查。主动对接市场经营户，就其营业执照和食品经营许可证办理的准备材料、现场装修布局、辅助资料是否齐全等提供现场指导，并根据经营者筹备情况开展跟踪核查和督促整改，待现场核查、材料审查合格后，一并收齐证照申办材料。目前提供现场指导20余次，核查20余家，证照办理平均在一天内办结。

　　设置批量办理枢纽

　　充分平衡窗口日常受理与批量受理的关系，由网格干部根据窗口办理人流的密集程度，分批预约受理时间，并及时对接窗口与市场经营户，解决材料不全等细节问题。在批量办结后，统一送照上门，逐步实现“批量受理、批量办结、即办即领”。同时，采取“容缺受理”方式，对食品经营单位从业人员健康证、身份证等容缺材料不全而能提供有效电子版材料的，即可直接受理发证，加快市场经营户开业经营进程。目前，已批量受理6批次，共有272家顺利完成市场准入的规定动作。(通讯员 陈西施)

编辑：月月