永嘉加速推动消费回暖。图为重新“忙碌”起来的楠溪江。

越是艰难越是向前。

5天时间实现规上工业、限上服务业、重点外贸企业全面复工；7天时间实现省市重点工程、亿元以上项目全部复工；“云签约”11个总投资191.3亿元的重大项目；浙江首个闲鱼产业带基地签约落地，预计孵化集群企业产值超50亿元……

一个个振奋人心的消息在永嘉大地上激荡，冲破疫情阴霾。

就如这片创业创新热土过往所经历的那样：无中生有、有中出众，打造了中国教玩具之都、中国泵阀之乡、中国纽扣之都和中国拉链之乡等“国字号”金名片，成为了“温州模式”的重要发祥地。

把一切要素资源、措施举措、指标贡献集聚起来，奋战奋进强攻坚。复工复产集结号吹响以来，永嘉全县复工电力指数、电力复产率、二产复产率均排名温州第一，一季度完成工业投资5.36亿元、增速排名温州第一，工业经济呈现加快复苏的良好态势，经济社会高质量发展重新按下了“快进键”。

“五员联动”推动企业复工复产迎头赶上。

抢时间、赶进度，复工复产后来居上

初夏时节，走访永嘉，满眼皆是复苏的喜人景象——工业园区，隆隆机声奏响转型升级的奋斗曲；建筑工地，挖机连番作业塔吊林立；城市街道，车水马龙载着沉甸甸的创业梦；美丽楠溪江、滩林花海引来了四面八方客……

事实上，永嘉复工复产启动相对较晚。而今的喜人景象背后，是一个个与时间赛跑的故事，是不服输、争先进的韧劲和冲劲贯穿始终。

1300多公里马不停蹄，12辆复工返岗专车载着400多名湖北籍员工返岗……永嘉在外务工人员有20多万人，全县四大支柱产业鞋服、泵阀、教玩具和纽扣拉链均为劳动密集型制造业，用工需求量大，技术工和熟练工更是企业发展不可或缺的中坚力量。复工复产以来，该县启动“返岗接送大巴车”全力帮扶企业员工返岗，有效减轻了企业和员工负担。

这是永嘉坚持把稳企业作为稳经济的核心，创新开展“五员联动、五措并举”专项行动的一部分。通过“指导员+服务员+宣传员+情报员+监督员”五员联动，实施“保用工、保供给、保运行、减负担、控风险”五大举措，精心筛选1000多名骨干力量挂钩企业、蹲点服务、一线解难，累计解决企业发展难题992个，帮助争取复工复产专用再贷款7.73亿元，减免政策性优惠资金2.43亿元，兑现财政补助资金1.14亿元。有力提振了企业发展信心，迅速推动企业复工复产迎头赶上。

“这笔贷款真是及时雨，我们顺利解决了企业口罩生产设备和原材料购买的资金需求。”永嘉县乌牛街道东蒙集团企业负责人感叹。在该企业向县复工复产督查组反映了融资困难后，永嘉县金融工作服务中心与中国人民银行永嘉县支行迅速介入，为企业争取到贷款1500万元。

作为其中“监督员”，永嘉县纪委县监委派出多个督查组，密切跟踪企业的疫情防控措施和生产经营情况，帮助协调完善企业复工复产要素保障。针对督查中发现的企业融资难问题，督查组在梳理汇总真实情况后，连同下步工作建议一起及时反馈给金融部门，推动全县金融系统全力服务实体经济。

浙江首个闲鱼产业带基地落地永嘉的签约现场。 （汪学斌供图）

强招引、盯节点，项目攻坚走在前列

眼下，位于“中国教玩具之都”桥下镇，总投资3.1亿元，用地面积69亩，建筑面积约7.7万平方米的凯奇教玩具智能示范项目，正在如火如荼施工中。

项目集研发设计、智能制造、品牌展示、智慧物流等功能于一体，目前3幢新建厂房、办公研发大楼、展示大楼已经结顶，计划2020年11月完工。建成后预计每年可生产智能教玩具3500套，助推企业转型裂变为数字经济核心制造业企业，用工减少50%，效率提高36%，产值和利税均可实现翻番，为主板上市解决了瓶颈制约的问题。

为顺利推进该项目，永嘉县住建局长蹲点，前期模拟审批，企业用地摘牌后，仅两天时间就实现开工建设。

让项目进展的速度快些，再快些。永嘉坚持以扩大有效投资对冲疫情影响，复工复产以来，组织实施重大项目攻坚提速大行动，专班解决政策处理、要素保障等突出问题64个，一季度完成温州市定投资任务的123%。

在已签约项目不断扎根的同时，新的项目也源源不断地引进。“短短40天实现签约，浙江首个闲鱼产业带基地落户永嘉。”不久前，这则振奋人心的消息刷屏了永嘉市民的朋友圈。

该基地是阿里巴巴与浙江省政府共同推动浙江制造数字化转型，在温州实施“春雷计划”的一部分。作为闲鱼打造线下商业的一个重要基地阵点，闲鱼产业带基地包含二手奢侈品集市、二手奢侈品鉴定培训、闲鱼商业的创业引导。未来3年，将打造一个年接待游客量超百万的大型购物目的地，将培训出1万名以上具有奢侈品鉴定能力的人员，孵化出500家以上年产值超1000万元的创业企业，孵化集群企业产值超越50亿元。

而在早前进行的“云上世界永嘉人大会”，永嘉变“面对面”招商为“屏对屏”招商，“云签约”迦南智能大健康特色产业园等11个、总投资191.3亿元的重大项目。“这几年家乡变化很大，无论是政府服务意识、对企业的关心支持程度，还是办事效率，营商环境都越来越好了。我们飞科集团在老家乌牛投资了一个项目，进展非常快，今年七八月份就开始投产。以后只要有合适的项目，我们还会在家乡投资的。”上海飞科集团有限公司董事长李丐腾在“云”上与乡贤共勉：家乡有需要，永嘉人定全力以赴，回报家乡、建设家乡。

楠溪江新增加的滑翔伞基地。 （林超俊 摄）

抢机遇、促转型，产业链条加速优化

国际疫情蔓延重创了外贸出口，不少永嘉企业常规阀门的出口订单被暂缓或取消。凭借自主研发的超低温阀门产品，一季度伯特利的海外市场销售额反而同比增长了26%。

“订单不会从天而降，疫情期间，公司研发团队一直在做超低温产品的科研攻关。”伯特利科技股份有限公司行政副总虞秋华说，企业此前已累计投入3亿元打造智能工厂，生产更高精度和品质的产品。

“通过新品研发、技术改造，一些永嘉泵阀企业的国际分工参与度和行业话语权在大幅提高。”永嘉县经信局副局长陈建夫说，近3年，永嘉泵阀行业建成数字车间（工厂）18个，其中企业的研发费用增长36.6%。仅2019年，永嘉全年实施企业技改项目111项，其中计划设备投资额500万元以上项目30个；实施省重点技改项目55个项目；累计上报国家、省、市级以上技术创新类项目39项，省级新产品备案43个；新增奥康、迦南2个省级数字化车间/智能工厂。

疫情防控进一步倒逼企业转型。永嘉通过成功举办全市首场智能化改造现场会，重磅推出智能化改造10条措施，大幅提高财政专项奖补资金，“量身定制”试点企业改造方案。一季度完成改造企业20家、备案项目65个，备案完成率排名全市第二；实现全县工业投资增长23.3%；高新技术产业、数字经济核心产业和战略性新兴产业增加值增速均高于温州全市平均水平。

真金白银没有白花。前期复工复产过程中，20家近3年技改投入超500万元的企业，全部复产仅用了5天时间。而对于专注产品研发、实施技术改造的企业来说，这也是检验技改成效、开拓市场的新机会。

“疫情正造成包括泵阀产业在内的全球产业链重构，一些重大装备、核心装备的国产化，是大势所趋。”泵业企业凯泉集团总经理黄卫宁说，年初武汉火神山医院开建，凯泉集团火线支援，短时间内就建成了一体化泵站。“我们的目标很明确，定位国际竞争，展示浙江制造、中国制造的品质。”他说，公司虽将今年年度增长目标作了下调，但预计仍将有15%的增幅。

楠溪江边实景演出的永昆戏剧。

搭平台、扩内需，消费市场强劲复苏

五月的楠溪江灵运仙境景区郁郁葱葱，溪水潺潺，青山环抱着绿水，洁白无瑕的桐花铺满山头，现场营造的桐花花雨仿佛让人置身仙境。5月18日，领导嘉宾共同将手中的桐花绣球抛向天空，正式拉开中国首届楠溪江桐花节的帷幕。现场以谢灵运为原型衍生的“谢公子”IP及新疆特色美食，让游客眼前一亮。

灵运仙境景区是楠溪江的一张新面孔。这样的新面孔还有很多，岩头古镇宋风的古民居、在楠溪江流传久远的南戏，还有宋时名震一时的永嘉学派等，都是楠溪江古文化鼎盛时期的产物。与此相关的江南宋村项目，是永嘉今年重点打造的项目之一，总投资13.5亿元，2020年底前计划完成投资2.6亿元。建设内容包含丽水街历史文化街区打造，特色民宿村打造，滩地公园、绿道、驿站等配套设施建设，古村保护利用建设及名人艺术家工作室入驻等。

在以全新的面貌迎接游客的同时，为全面提振市场信心、加速推动消费回暖，永嘉主动拥抱新消费、云经济，政府企业联合、县内县外联手、线上线下联动，专门推出提振消费16条举措，同步启动楠溪“行”云平台，集中推介1400多家企业的1万多件优质优惠商品，在线直播点击量超1000万次，平台累计成交额超1亿元，单日最高成交额达3500万元，带动一季度限上消费品零售总额增长4%、增速温州第一。

“早上7时到下午3时，已经有100多个客户下单来买我们家麦饼了。客户不仅有本地人，还有上海、深圳的客户。”通过饿了么、美团、淘宝平台，永嘉瓯北的老师母麦饼店不断走红，销售额稳步提高。

忙碌的并非只有老师母麦饼店，当地30多家麦饼企业最近都忙开了。但永嘉方面并没有止步于眼前成绩。“永嘉麦饼”产业发展领导小组成立，永嘉县麦饼协会加速筹备……麦饼站上新消费“风口”。

永嘉还充分发挥政府有形之手的作用，全面推进消费券大放送活动，真金白银分期投放4000万元，直接撬动消费约3亿元。同时，面向全国免费发放2000万元旅游消费券，周末楠溪江游客数恢复到疫情前的90%。古韵古香的岩头丽水古街、溪床平缓宽阔的永嘉书院、重峦叠嶂的龙湾潭……随处可见居家出行的游客。一个个镜头，一项项数据，无不诠释着永嘉经济社会高质量发展的速度和力度。

成绩面前，永嘉坚持导向不变、力度不减、要求不降，以争当排头兵、模范生的姿态，全力以赴落实“三强两促”各项举措，确保高质量实现“两手硬、两战赢”目标，为建设“重要窗口”展现永嘉担当。不久前进行的“温州擂台·六比竞赛”上，永嘉主要负责人的一番表态掷地有声：

坚持慎终如始，全力应对防疫新常态；

坚持把牢窗口，跑出项目攻坚新速度；

坚持化危为机，培育产业发展新动能；

坚持抢抓商机，激发消费市场新活力；

坚持夯实基础，展现县域治理新气象。

戚祥浩 施太永 胡旭艳/文

图片由永嘉县委宣传部提供

编辑：姜珂珂