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平阳:招商引资新解法 答出招大引强高分卷
2023年01月28日来源:温州日报

  新年伊始,平阳签约投资超百亿元项目。平阳县投资促进服务中心提供

  浙江纵腾建设工程有限公司,曾比较过外地和平阳的总部回归优惠政策:外地的奖励力度比平阳高出两个百分点,这相当于让企业多出了数十万元净利润。

  面对这道看起来容易的选择题,纵腾建设却选择了后者。

  在平阳县投资促进服务中心主任章步胜看来,其中决定性的因素,是平阳比外地更懂这道题的解法。

  外地优惠政策兑现,通常需要一两年,而平阳最多三个月。这期间的利息差,足以弥补两地政策之间的差距。该县还在奖励兑现上形成一套顺畅机制,采用线上申报,审批进度随时查询。这减轻了企业不少隐性成本,“不用我托关系、找熟人。”纵腾建设负责人说。

  这些举措,推动该总部回归项目带来3000万元年税收,成为当地纳税大户,并带动多家在外企业实现总部回归。

  这是平阳优化招商引资氛围,推动招大引强工作取得成效的一个缩影。去年,该县新引进500强等高质量项目、新招引10亿元以上省外产业项目、新开工亿元以上产业项目、新开工单体制造业项目等,均超额完成市定任务。招大引强考核排名、“温州擂台·六比竞赛”活动综合排名均位居全市第一,获市投资促进特别贡献奖,获评2022年全省投资“赛马”激励地区。

  组建招引谈判专班

  专业态度助力招商

  在推动招大引强上,平阳尤其注重在现场对接洽谈环节,给对方留下深刻印象。为此,该县组建由投促、发改、经信、科技、财政、环保、金融等多部门,以及富有招商经验的乡镇干部参与招引谈判专班,致力现场解答招引对象提出的各类问题。

  比如,在一次赴外地和上市公司开展现场对接过程中,对方曾表示,有意向在平阳投资30亿元上马新项目,以此希望能获得更多政策优惠支持。专班工作人员马上拿出计算器,根据对方的意向用地面积、所处行业的平均投资水平等数据进行测算,综合现场各职能部门代表意见后给出看法:“这个项目最多只需投资20亿元”,并建议对方重新考虑投资强度。这种态度获得了对方尊重,给企业代表留下了“诚心且专业”的印象。

  在这一印象助力下,那次赴外招商顺利开展。如今,该项目进入深度谈判阶段,大概率落地平阳。

  以此为例,平阳将组建招引谈判专班,作为优化招引氛围的重点举措。尤其针对10亿元以上重大制造业项目等,该县组建评审专家库,组织相关部门对重大项目市场前景、产业定位、经济社会效益等进行全面评估论证,结合专家咨询评估意见,讨论形成项目落地可行性的综合意见。在此基础上,组织专班赴外地开展实地对接洽谈,实行一项目一专班跟踪推进。

  这项举措,助力该县招引来百亿元产业项目。去年,该县结合招引谈判专班意见,从重点在谈项目中,筛选出成熟度较高、具备落地条件的18个项目参加省市活动签约。

  完善项目管理机制

  推动快落地快达产

  出台招商引资项目全生命周期管理机制,推动招引项目尽快落地投产达效,是平阳优化招引氛围,推动招大引强的另一项特色举措。

  温州鸿锐科技有限公司投资的年产40万套汽车电池管理系统智能化工厂建设项目,曾因设备运输车高度高于弱电线路而阻碍工程推进。项目所在地海西镇得知这一情况后,立即组织人手参与项目和管线主管单位的协调,使该问题当天得到解决,助力该项目实现当年签约、当年拿地、当年开工、当年部分投产。

  对于那些因自身原因而发展达不到预期的项目,全生命周期管理机制也能发挥作用。

  一家招引落地平阳的高成长性企业,曾因市场变化出现经营困难。该县派出科技部门指导其生产经营,派出金融部门为其牵线金融机构,帮助企业渡过难关,发力开拓新市场。在这些措施的助力下,去年该企业产值和市场占有率开始企稳回升。

  这一幕幕,成为平阳招商引资项目全生命周期管理机制取得成效的一个个注脚。该县突出抓好靠前谋划、招引攻坚、落地服务等关键环节,强化部门属地联动。对筛选出的重点项目,实行一把手挂帅亲自招、专班式作战挂图攻、清单化管理定期督,细化任务到条、倒排时间到天、落实责任到人。同时,实行动态化管理和每月督查通报,倒逼项目快签约、快落地、快达产。

  得益于这些举措,去年该县列入重点攻坚清单的项目开工(落地)率超96%,达到预期目标。

  创新双招双引方式

  谋划强链补链项目

  近年来,平阳在招商引资中还注重结合自身优势,重点针对智能装备、新材料、时尚智造等本地主导产业,谋划招引强链补链延链项目。

  比如,我国西南地区有不少央企国企、军民融合企业,它们的项目产品和平阳装备制造、机械机电等产业存在较强互补性。为此,该县在双招双引(招商引资、招才引智)工作中,于北上广、东南沿海等传统的招引重点区域外,增派干部赴成渝等地区开展驻点双招双引。

  成渝片组进驻渝贵川等地后,积极走访各地企业家、在外温商,结识一批在外能人,获取一批关键人脉信息,为拓宽招商项目信息渠道打下基础。同时,对意向项目进行实地考察、分析研判,筛选出一批符合平阳产业发展规划的项目。用半年时间,组织多场招商推介、客商考察平阳等活动,落地总部回归项目3家。

  依靠这些措施,去年,平阳根据自身区位优势和资源禀赋,找准产业发展定位,以重大产业项目为谋划发力点,进一步更新招商引资项目库,谋划储备了一批制造业产业链、现代服务业、农旅、文旅等领域项目。在此基础上,谋划招商引资亿元以上产业项目121个,总投资1162亿元。其中,单体造业项目51个,总投资343亿元。

  来源:温州日报

  原标题:招商引资新解法答出招大引强高分卷

  本报记者 张睿

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