瓯海区积极探索创新安全生产隐患排查治理方式，首推政府出资购买安全服务，为安全生产提供强有力的技术支撑，巧设“土专家”，自制“土标准”，善用“土办法”，实现安全生产本质提升，初步形成了“政府出资、专家排查、企业自主、安监督改”的新型安全隐患排查模式。

　　“土专家”助力隐患排查

　　今年3月，瓯海区从熟悉安全生产现状、熟知安全生产政策知识、具备基层安全生产工作经验的人员中精选43人，其中包括安全生产专家、注册安全工程师、离退休老安监工作者、基层网格员以及企业优秀安全管理员等安全生产领域专业人才，在全省率先建立县级专家库，根据行业领域划分为综合、危化、矿山3个专业组，为隐患排查治理、事故应急救援、标准化创建、宣传培训等方面提供专业指导、技术支持和建议意见。

　　“土标准”提供底线依据

　　当前，瓯海区企业“低、小、散”的现象依然突出，由此带来的综合整治形势严峻、难度大。因此，瓯海区根据属地安全生产现状，制定符合实际情况的阶段性整治“土标准”。如制定“三个十”标准，即网格员安全生产检查“十看”、重点行业领域“十项严管措施”、从业人员安全工作“十要”；拟制常用危化品名录和工贸领域危化品使用管理指导意见，发布喷涂、金属抛光、有限空间、熔融金属等危险工序作业岗位安全规定；制定小型公众聚集场所、农家乐及“通天房”家庭作坊生产安全整治标准等，这些措施办法为隐患排查整治提供了底线依据。另外，专家组在区域、领域的安全生产检查指导中，不断摸索适合瓯海区实际的整治标准，明确安全隐患整治底线。

　　“土方法”规范服务机制

　　有了专家指导团，企业在开展安全自查自纠时，可以按菜单要求区安监局派遣专家帮助企业开展安全生产隐患排查，并将隐患抄告企业与网格员。同时镇街也可以根据属地安全生产现状，依据行业领域特点，分片或分区域申请专家帮助查找安全隐患，由镇街牵头组织网格员、安监中队人员、驻村干部等加以整改落实，消除隐患。根据安全生产总体情况，确定隐患较为集中地区域实行挂牌整治，由区政府出资，邀请专家依据标准，提出意见建议，参与隐患排查梳理、整改落实。截至今年6月底，瓯海区共组织专家开展培训31期，培训企业主、安管员2398人，员工128185人。上半年瓯海区共发生各类事故62起，同比下降28.73%。(记者庄苗苗)

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