昨天上午，中国共产党温州市鹿城区第九次代表大会在鹿城文化中心正式开幕，300多位党代表参会共话鹿城新发展。鹿城区委书记李无文指出，“大拆大整”，是打造全面小康社会示范城区的必由之路，是贯穿今后五年各项工作的主线。今后五年，鹿城将在发展路径上突出“一条主线”，聚焦“五个发力点”，着力打造“五个升级版”。

　　作为温州的主城区，鹿城的发展规划牵动着市民的心。记者了解到，鹿城提出的五个聚焦五个升级版分别为：聚焦中心城区首位度，打造城市平台升级版；聚焦城市经济竞争力，打造产业体系升级版；聚焦群众更多获得感，打造公共服务升级版；聚焦治理能力现代化，打造治理体系升级版；聚焦“大拆大整”新要求，打造体制机制升级版。

　　鹿城计划通过五年奋斗，建设大都市区核心区、城市经济集聚区、美丽水乡精品区、改革开放先行区、基层治理样板区。鹿城提出的五个“升级版”，可以说与市民生活息息相关，不难想象，未来的鹿城将变成市民更加安居乐业的土壤。这些发展规划中，有哪些与市民生活最为密切，又有哪些变化将是市民日常可见的？

　　□晚报记者王亮

　　16个旧村明年“大变身”

　　全域谋划拆迁，重构城市形态。实施统征统拆，将城中村、旧小区、旧厂区、旧市场纳入大区块统一拆迁、统一规划、统一建设，实现群众利益、土地规模效应和城市价值的最大化。改变就地安置模式，建立利益导向机制，大力探索房票制和期房回购制，鼓励推行市场化、货币化和异地安置，确保区块货币化安置率达到70%以上。逐个制定实施三年行动计划，在2017年完成16个行政村改造基础上，力争用3年时间基本完成计划外城中村和旧小区改造，力争用5年时间基本完成旧厂区和旧市场搬迁改造，从根本上解决主城区城乡、工业高度混合形态。

　　五年内滨江商务区“露真容”

　　区块推进建设，提升城市品质。坚持以重大区块开发带动城市整体品质提升，杜绝城市发展“摊大饼”。加快市区亮点区块建设，确保滨江商务区2017年完成政策处理，2020年建成温州沿江发展标志性区域；城市中央绿轴2018年基本建成重大基础配套设施，成为文化、生态、行政相融合的标志性区域。全域规划南汇市行政中心区域、南郊、广化黄龙、双屿、丰门等重点区块开发建设，最大限度发挥大区块的规模效应、集聚效应、辐射效应和联动效应。

　　东西区块“各司其职”

　　强化规划引领，促进产城融合。根据区块特点，整体规划各个重点区块产业布局、产业定位、发展目标、推进策略，促进各类资源要素在新区域空间科学配置。其中，滨江商务区、南汇市行政中心区域、南郊、七都等区块，重点布局建设标志性建筑、现代城市综合体、高端楼宇群；双屿重点规划布局现代物流、工业设计、商务楼宇等2.5产业；丰门、仰义重点立足轻工制造基础，着力打造时尚智造中心；藤桥、山福要立足农村产业特色，发展乡村旅游，打造“都市西部后花园”。

　　修路建“网”一样不缺

　　优先建设配套，增强功能支撑。统筹推进地下综合管廊和路网、电网、光网、气网、水网“五网”建设，争取列入智慧城市、海绵城市建设试点。建设东西向快速路，完成民航路拓宽工程，打通“断头路”、理顺“微循环”，建设地下停车场、停车楼等设施，改善出行条件。全力承接乐清湾港区铁路支线、市域铁路S1线等工程建设，建成S10绕城高速西南线鹿城段、双屿至藤桥公路工程，启动缙云至苍南公路鹿城段，全面改善藤桥、山福等城市西片区域交通面貌，以“交通西进”带动“城市西优”。

　　内在美外在美“两手抓”

　　开展城市双修，促进内涵发展。保护和利用好鹿城“山水林田湖”一应俱全的生态本底，推进生态修复、城市修补，走城市内涵式发展道路。借助“大拆大整”强劲东风，联动推进“五水共治”“四边三化”。抓好城市文脉修补和文化延续，统筹做好地上地下两篇文章，有序推进五马、松台等历史街区保护和复兴，注重文物保护和非物质文化遗产传承，保护利用好古村落，留住城市记忆、保持旧城肌理、让乡村更有乡味。提升城市精细化管理水平，提高市民文明素质，创新城管方式，推动重心下移，建立长效机制，持续提升序化、洁化、美化、亮化、绿化水平，努力让城市生活更方便、更舒心、更美好。

编辑：郁文