“种的蔬菜瓜果再不怕烂在地里没人要了。”“这下孩子们到镇上、到市区上学，不需要等几个小时都没影的‘三轮客’了，专车一来方便又安全。”“希望村子的青山绿水资源能借此‘出山’，更多产业资源能‘进山’……”在百姓热切期盼中，8月31日，喜讯从西坑村传来——西坑村“村村通”客车正式通达，这标志着鹿城区提前三个月完成省下达的9个建制村“村村通”客车全部通达的任务。

　　早在六月下旬，鹿城区推出了4条“村村通”客运班线，线路覆盖省下达任务中的9个建制村，其中最远的西坑村距离2号班线仅有2.3公里，疏通了西部山区的交通“毛细血管”，也彻底打开了“西部后花园”的迎客门。但由于道路条件不足，西坑村班线有了车却没法通到家门口，为了让西坑村村民出门就能坐上“专车”，让“村村通”真正到村，区交通运输局将路况较差的山福镇西坑段道路进行提升改造，真正实现“村村通”。

　　公路“村村通”进度超前，源于百姓对“打通村民出行‘最后一公里’”呼声的热烈。由于本次客车通达的9个村，其常住人口基本都是没有劳动力的老年人，人数最少的利八坑村仅9人，且道路基础设施不完善，面临着公路标准低、等级不高及运营必然亏损的双重困境。对此，鹿城区既创造条件，又创新模式。

　　经前期对未通车建制村基本情况、沿线农村公路路况、安全保障措施等情况摸底后，鹿城区科学合理地设计了这4条运营线路，并同步启动包括柒水湾至西坑段道路等在内，部分存在安保“漏洞”的农村公路的提升改造工程，包括对临水临崖路段重新安装道路护栏、在弯多狭窄路段更新并增设转弯广角镜、施划标志标线等设施。而为适应坡长路陡、路窄弯急的特殊地形，“村村通”客车均采用7座商务车作为运营车辆。

　　区交通运输局相关负责人告诉记者，百姓出行的“最后一公里”虽已打通，但不稳定的客流量、营运企业没有经济效益等问题也随之而来，村民心中也有隐忧——车通了，但运行会长久吗？站在村民立场考虑，鹿城区将“村村通”客车票价定为每人3元，预约票价每人5元(单人包车15元，超过3人按每人5元计算)，价格远低于当地原有私人营运车辆。“原包车需50元，现最低只需15元，我们的负担减少了，但车辆运营的成本却上来了。”藤桥镇白脚坳一位村民说道。

　　“客车‘村村通’是民生工程，不能让群众吃亏。为使‘村村通’客车留得住、有效益、管长远，我们只能在运营模式上做‘活’。”该负责人告诉记者，按照“政府主导、市场主营，统筹协调、持续经营”的总体思路，鹿城区构建了“政府可负担、企业能持续、百姓得实惠”的政府购买服务新机制，实行客运班线加区域化运营，推出早晚班车、预约班车、社区巴士等灵活的运营方式。这样一来既方便了群众随时出行，又扩大了营运企业的经营范围，增加了企业经济收入。同时，为提供更人性化的服务，鹿城区还建立了“属地政府+村长”、承运公司、区交通运输局三方参与的“村村通”微信群，及时收集村民的反馈信息，以便随机调整运营方式，随时进行安全监管。而考虑到老人腿脚不便，承运公司还要求班线司机搀扶老人上下车，做到贴心服务，安心出行。

　　

　　该负责人表示，一直以来，鹿城区西部地区交通运输基础十分薄弱，未来五年是鹿城区把握交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。下一步，鹿城区将结合鹿城西部“旅游+”模式，加快农村公路建设、续建双屿至藤桥公路工程、推进金丽温高速温州西互通……让内通外畅的出行路成为西部山区农民的致富路。

　　记者：树慧

　　通讯员：纤纤

编辑：郁文