10月29日上午，2021年省市民生实事建设项目—养老服务中心集中启用仪式在泰顺县阳光家园·夏风苑隆重举行。副县长蔡建旺参加启用仪式。

　　走进北辰养老服务中心，服务中心内设有理发室、诊厅、棋牌室、书画室、按摩休息室等区域，为社区老年人提供简便、快捷、舒心的养老服务。

　　活动现场十分热闹，工作人员还贴心的为老人们准备了热腾腾的汤圆，大家脸上都洋溢着幸福的笑容。在培训室里，老人们还积极参加“大家来找茬”趣味活动，寻找属于自己的娱乐方式。

　　负责人告诉记者，服务中心所有的娱乐设施都是免费的，在服务中心用餐的老人每月只收取500元的餐费，就可以享受到两荤两素的午餐和晚餐。

　　北辰养老服务中心位于泰顺县罗阳镇阳光家园夏风苑，机构建筑面积1298.9平方米，中心主要指导社区及其他组织开展居家居家养老服务，协助做好社会养老服务监督管理工作，同时发挥集娱乐、康复、照护、评估、培训等一体的功能。北辰养老服务中心建设是我县推进养老服务事业高质量发展的一件实事，也是老年朋友们幸福颐养建设征程上的一件喜事。

　　近年来，泰顺县立足山区实际，将山区养老服务体系建设作为推动养老领域共同富裕的突破口，通过创新智慧化养老、均等化服务、轻成本化特色三大举措，着力推动山区养老事业转型升级、提质发展。截至目前，投入1500万元实施敬老院改造提升工程，率全省之先完成敬老院三年改造提升任务；建成乡镇养老服务中心20家，实现乡镇全覆盖；建成农村(社区)居家养老服务照料中心213家，初步形成20分钟养老服务圈；推进“1+3+5+X”机构养老布局，“一域一院”机构养老格局全市率先、全省领先。养老工作先进经验先后在《中国老年报》、《浙江政务信息》刊发，温州市委改革办《探路者》第22期推出泰顺养老提档升级经验介绍。当前，作为26个加快发展县的泰顺，正走在为浙江建设共同富裕示范区，打造幸福颐养贡献泰顺力量的奋斗路上。

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　　泰顺县构建“一圈一图一体系”立体养老模式↓↓↓

　　泰顺县常住人口60岁及以上人口占22.4%，65岁及以上人口占16.4%，老龄化程度位列全市第二。近年来，泰顺县立足山区实际，将养老服务体系建设作为推动养老领域共同富裕的突破口，通过构建“一圈一图一体系”线上线下相结合的立体养老模式，着力推动山区传统养老服务业向现代养老服务业转型升级。

　　(一)探索长效发展机制，打造老有颐养线下服务圈。一是优化机构布局，延伸服务触角。出台创建统分结合养老服务新模式的实施意见，根据地理区位和人口分布，推动“1+3+5+X”养老设施建设，即“县城区1 家中高端康护中心+3家200张以上的公办护理型养老机构+5家乡镇敬老院向区域性养老院改造升级+X家民办养老机构作为补充”的“一域一院多点”养老布点，实现公办养老机构与民办养老机构相互补充。采取“改造升级一批，盘活扩建一批，整合资源一批，泰商捐建一批”等方式，在群众家门口建设农村(社区)居家养老服务照料中心。目前，已建成乡镇养老服务中心20家，农村(社区)居家养老服务照料中心213家，实现乡镇全覆盖，初步形成20分钟农村居家养老服务圈。二是推动适老改造，打造居家标杆。按照“从急需到必需再到应需”原则，围绕如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改造、辅助器具适配等方面，对困难老年人家庭开展包括安全性、无障碍化、整洁性、智能化等适老化改造。根据老人个性化需求，实施“一户一策一方案”，先施工改造，再配置辅具，实现人性化施工、标准化管理，有效提高居家养老服务品质。目前，已列入改造的350户困难老年人家庭适老改造完成率达100%。三是创新“两室康养”，推动康养融合。围绕老年人康复养老需求，整合医疗、医保、医药、养老、残疾康复等资源，创新“两室康养”模式，设立山区移动医疗室、院内5G云诊室，完善基础设施、康复器材、服务队伍等配备，为老年人提供康复护理、康复训练、生活照护等多样化康养服务，推动医疗资源向养老服务中心、农村(社区)居家养老服务照料中心全方位延伸。截至目前，辖区养老院与乡镇卫生院建立医养合作20家，推出“移动医疗室”17个，组建全专融合家庭医生签约党员服务队92支，惠及山区群众10.6万余人次。

　　(二)探索智慧服务机制，构建数字养老线上全景图。一是一网服务“集成化”。融合AI智慧技术，依托“浙里养”创新“享优待”“约服务”“智守护”三大应用场景。通过“数据高铁”对接“浙里养”智慧养老服务平台，实现户籍、医疗、社保、救助等信息资源共享。拓展养老地图、居家服务、爱心捐助等30多个小切口场景和功能应用，为群众提供周边养老设施VR全景查询、智能养老顾问及点单式预约服务等功能。二是一屏掌控“智能化”。在养老机构的老人生活区、居家养老家庭内配置AI行为分析摄像头和物联网传感设备，实时进行人工智能数据分析、可视化动态监管，为老人和家庭提供居家预警、应急救助、健康管理等服务，推动形成全过程、全链条、全闭环的养老跟踪服务。目前，已建立群体测温、测流量、视频监控的区域性养老院6家、乡镇养老服务中心20家。三是一键补助“便捷化”。推广应用利民补助“一键达”，整合户籍、医疗、社保、救助等信息资源，对群众可享受的补助项目进行跨区域、跨部门、跨时间比对查重，推动各项养老政策待遇、社保养老等服务由过去的被动申请转变为主动触发，实现补助政策免申即享、应享尽享。自今年8月系统上线以来，累计发放高龄津贴88.8万元，惠及23192人次。

　　(三)探索增收减负机制，完善山区养老轻成本体系。一是完善补短政策实现兜底保障。聚焦山区特殊老年人“急难”问题，通过星级评定以奖代补形式，将财政补助标准由原来的1.2-3万元提高至2-10万元，乡镇示范养老服务中心最高可补助10万元，农村(社区)居家养老服务照料中心最高可补助6万元，确保“应保尽保”“应养尽养”。截至目前，财政投入养老事业发展专项资金1亿多元。二是依托社会力量实现运营减负。推动养老服务社会化运营，相继引入颐乐如、红景天等一批专业化养老企业，全县6家养老机构实行“公建民营”，20家乡镇养老服务中心、 63家农村(社区)居家养老服务照料中心实现社会化运营。用足泰商资源，积极对接慈善机构等社会资本，以募捐、慈善冠名等方式多渠道筹措资金，累计接收泰商企业和社会捐赠400多万元。创新构建“1+X”配餐模式，在各乡镇养老服务中心打造“中央厨房”，各行政村设置就餐分点，通过聘请厨师团队入驻、送餐服务外包，提供供食材采购、统一制作配餐、专车服务上门送餐等一条龙服务，每个送餐分点运行成本降低一半以上。三是发展边角经济实现多元创收。率全省之先推出“劳养结合”养老新模式，农村(社区)居家养老服务照料中心引进纸制品来料加工等轻工项目，创办辅助性就业中心，委托第三方服务机构实施专业化运营。结合“五美”创建，用活农村边角地资源，鼓励老人参与“最美菜园”打造，种植的农副产品通过食堂直供、爱心订购等实现创收，每人劳动平均月收入500多元。

　　来源：泰顺发布

　　原标题：泰顺：构建“一圈一图一体系”立体养老模式，山区养老服务转型升级

编辑：姜珂珂 | 责任编辑：张朋杰 | 监制：阮周琳