作为温州市“强城行动”中“五城三园”的重要组成部分,园博园项目主体落户郭溪街道,犹如一场甘霖,为这个“城乡接合镇”带来了全新的发展机遇,也让人对这片区域的未来充满想象。
郭溪街道地处瓯海中西部,总面积42.59平方公里,人口逾15万,首创中国农村“包产到户”燎原社和温州和平解放谈判旧址——景德寺均在辖区;民间有浓郁的龙舟、龙灯文化,还有里屿垟连片水稻、油菜花海等田园风光,是工业重镇、人口大镇和农业强镇。
由于区位特点,这里曾经的粗放型发展模式在经济发展初期发挥了重要作用,但也给后续的持续健康发展造成资源和动能上的硬约束。大量本地年轻人、高端人口逐渐外流,外地人才难以留住,加之区域老龄化问题日益凸显。郭溪渴望“涅槃”,却一直找不到“发力点”。如今,机遇来了,郭溪街道能否强势崛起?
顺势而为,为园博园拆出空间
园博园项目横跨郭溪和潘桥两个街道,总占地3000多亩,其中涉及郭溪街道4个村社,征地620亩,拆迁面积约16万平方米。
“这是我们街道自改革开放以来承接的最大项目,可以说是‘逆天改命’的良机,目前全体干部群众已达成共识。”郭溪街道党工委书记李新坚对记者说。
今年3月1日,郭溪街道成立征迁领导小组,组建了“一办六专班八小组”,实行责任包干到户到人,为征迁工作提供强有力的保障。一个又一个喜讯接连传出:仅3个月,一期拆迁的112户实现100%签约;又过两个半月,一期拆迁户全部腾空,拆除工作迅速启动;2天后,二期的50户提前完成签约,二期拆迁提上日程……
8月30日,随着一声巨响,位于塘下村繁盛路的一座五层楼浅绿色民房轰然倒塌,这是拆迁攻坚组26次上门攻坚的成果,也标志着一期拆迁进入尾声。
借势而进,重塑现代产业体系
“在路上开车转一圈,找不到一家上档次的餐饮和宾馆,更没有年轻人喜爱的电影院、健身房、酒吧等休闲娱乐场所。”在郭溪开办家具厂多年的吴先生对记者说,公司业务往来大多为年轻设计师,就近招待客户成了他的一大难题。
郭溪鞋革、机械、眼镜等传统产业起步早,产业基础坚实,目前规上企业数量超过150家。然而,作为工业大镇的郭溪,其低迷的商业氛围是发展短板。
“消费力决定供给。”李新坚分析认为,郭溪的制造业以传统产业为主,缺少规模化的战略新兴产业,大多数工作岗位只是普通工人,社会消费力整体偏低。为改变这一现状,郭溪谋划借园博园之势,重塑现代产业新体系,以好的产业平台吸引人才,以好的公共服务留住人才。
“增资扩产”与“腾笼换鸟”是郭溪谋划产业升级的第一步。去年以来,郭溪街道完成技改项目投资备案6740万元,中乌产业园六宗地块顺利挂牌出让、新增六个亿元工业投资项目;温州市首家航空航天动力系统制造企业空天知行合一(温州)航天科技有限公司的落地,预计今年将带来超亿元的产值。
锁具产业一直是郭溪街道的龙头产业。今年3月,凯迪仕智能安防产业园落成并全面投产,1-5月份产值达2.579亿元。同时启动老旧工业区改造提升,加快配套产业布局,形成数字安防“全产业链”项目。
依托园博园契机,郭溪持续提升公共服务水平,完善教育体系,改善交通、医疗、文化等公共服务设施,为园博园产业配套、招商引资蓄势赋能。
举办园博盛会,喜迎八方来客。园博园主入口设在郭溪,环境就是郭溪的门面。为承接并放大园博园“一园带全域”的溢出效应,郭溪将结合和美乡村创建,同步做好园博园周边提升方案,谋划打造燎原文化滨水公园、燎原老街、塘下沿河风貌风情街等,力促全域精美,融园景、山光、水色为一体,向世人呈现一场具有“瓯海韵味、浙江特色、中国风范”的国际盛会。
采访手记
办好一个会,提升一座城。国际园林博览会是世界级盛会,前期举办过园博会的14座城市都实现了巨大跃升。
在城市化进程中,主城区周边镇街处于“城市之尾、农村之首”交界地带,是城市快速扩张的重点区域,也是政府推动新型城镇化、促进城乡一体化发展的重要通道。但是,长期以来的发展惯性,导致城市功能过渡困难,新兴产业和现代化服务业难以与当地低端产业和服务水平对接。
“泼天的富贵”从天而降,正是曾经粗放的“城乡接合镇”借势蝶变的最好契机。
这是环境重塑、服务提升的重要契机。小打小闹的环境整治,常常返工多、花钱多,群众获得感有限,来自外来压力的重塑,更容易得到干部群众的认同,从而有望带来全域、全局的变革,城市化的进程得以大大加快。
与此同时,环境的重塑必然会带来城市布局的变化、产业的变迁,一些低小散企业被淘汰,新质生产力获得更多的发展空间,新兴人才更容易聚集,从而带动整个城镇经济和社会发展的深刻变革。
环境美、产业兴、人才聚、功能齐的新型城镇,将对区域中心城市乃至整个社会的和谐提供更大的助力。所以,泼天的富贵来了,发展的契机必定牢牢掌握。
来源:温州日报
原标题:
瓯海郭溪:借园博园之势,加快城市化进程
本报记者 洪越风 瓯海融媒中心 卢芊好
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