2月10日，正值瓯海区两会召开，瓯海区党外知识分子联谊会、区政协新闻文艺界别分别收到了一份来自区政协的感谢函。这份“高大上”感谢函的照片，在区知联会会员群和新闻文艺界别群里引发热议，大家纷纷点赞。而这份感谢函的背后，源于2024年区知联会、新闻文艺界别联合提交的集体提案，被确定为“全会建议案”。

　　“全会建议案”是瓯海区政协提案工作的一项创新实践，是根据涉及瓯海区经济社会发展全局的重大集体提案，经区政协全体会议审议通过，以政协瓯海区委员会名义向中共瓯海区委、区政府提出的建议案。自2018年，瓯海区政协率全市之先探索实行该项制度以来，每年在区两会期间遴选出一件“全会建议案”。

　　2023年11月，区政协新闻文艺界别委员、区知联会副会长、区融媒体中心拓展部主任陈婵娟就她所关注的人才问题进行调研。“大学生留瓯返瓯率普遍偏低”“人才政策精准度不高，瓯海籍人才更喜欢涌向上海、杭州、宁波等一二线城市”……调研结束后，她收集到关于人才留瓯的“一箩筐”问题，拟定了《加快瓯海籍人才回归全力打造人才友好型城区》初稿。2023年12月底，该选题被列入大会发言的行列，并在全会建议案征集时被拟确定为全会建议案选题，由区政协副主席、区知联会会长徐海曼牵头，区知联会、区政协新闻文艺界别继续深入调研，共同完成。

　　时间紧、任务重，“必须把调研和材料撰写做扎实了。”调研组抽调了区知联会的骨干会员和新闻文艺界别的骨干委员，设立起草小组，确定陈婵娟、朱伶俐、丁若菱、周卢琴为主笔人，开始了为期一个多月的忙碌，用“脚尖”代替“指尖”，从走访各部门到走进各类“人才堆”再到设置问卷，大伙儿面对面听取需求，心贴心协商聚力。

　　“现有部分政策落实不到位，比如暖心的人才咖啡、景区免费等政策，遭遇过闭门羹。”“现有政策比重偏向于高层次人才，对人数占大头的技能型人才、大学毕业生等，目前只统一执行市级政策，其力度远远不够。”……每次交流，起草小组的成员都认真记录每位受访对象的意见，光问题就记录了几十页纸。之后，在起草、修改、完善的一个月时间里，起草小组在精炼、精准、精细上下功夫，反复打磨，字斟句酌，深入分析了瓯海在引才、留才上存在的短板问题，并提出打好“政策牌”提升人才来瓯潜力、打好“平台牌”释放人才聚瓯动能等对策，高质量完成了任务。

　　2024年2月，区两会期间，经区政协十届三次会议审议,由区知联会、新闻文艺界别联合提出的《关于加快瓯海人才友好型城区建设，打造人才集聚“强磁场”的提案》被确定为2024年全会建议案，后由区委书记曾瑞华领办。

　　“人才是第一资源，怎么重视都不为过，要倾心引才、悉心育才、真心留才，奋力打造新时代区域人才集聚新高地。”2024年6月28日，曾瑞华就领办的《关于加快瓯海人才友好型城区建设，打造人才集聚“强磁场”的建议案》办理情况进行专题面商。他强调，要坚持“人才与城市共进”，推动平台引才、业态引才、以才引才，全力建设人才招引示范区；要坚持“人才与产业共融”，联动式、全景式、滚动式育才，全力建设人才培育引领区；要坚持“真金与真心共予”，全力建设人才生态最优区，让人才更有归属感、荣誉感、成就感、满足感。让人欣喜的是，之后，人才反映的喝不到“人才咖啡”、人才“停车”无优惠等问题也一一得到初步落实。

　　在区委、区政府的重视和支持下,《关于加快瓯海人才友好型城区建设,打造人才集聚"强磁场"的建议案》办理工作成效日益凸显，对推动瓯海区人才友好型城区建设起到了积极作用。在该全会建议案的推动下，2024年，瓯海区集智聚力制定出台《瓯海区人才友好型城区建设实施方案》,系统实施来有优待、创有优扶等"七有七优"行动,让人才真切感受到瓯海的诚意和温度,引才聚才质效得到进一步提升。

　　2025年1月，区政协印发通知，公布2024年优秀提案名单，该全会建议案名列首位。2025年2月8日，区政协十届四次会议召开，会议以书面形式通报了该全会建议案的办理情况。此次，区政协就该全会建议案特意发来感谢函，并鼓励区知联会、新闻文艺界别继续紧紧围绕区委、区政府的中心工作,积极履职尽责、精准建言献策,为推动更高水平"科教新区、山水瓯海"新跃升贡献政协智慧和力量。

来源：瓯海新闻网
原标题：这封感谢函很“高大上”，来看瓯海区政协这件全会建议案的背后故事