看厌了钢筋水泥的繁华都市，寻一处静谧山水悠然小憩，成为当下诸多人们的选择。于是民宿这种乡村旅游的新业态也如雨后春笋，在我市蓬勃发展。但是知道吗？你以往住过的民宿，不一定就是真正的“民宿”哦。日前，我市出台《民宿管理办法》，对“民宿”的申办审批和扶持政策做出了具体的规定。

　　几家欢喜几家愁

　　　民宿申办审批条件不少

　　近日，湖岭镇黄林村党支部书记吴正光正在准备着各种材料，为自己经营的“黄林驿站”申请特种行业许可证。

　　“材料基本上准备完成，近期打算跑一趟，把申请材料递交上去。”吴正光说，“因为审批的要求比较高，我打算先审批其中两栋建筑，两栋建筑的房间数达到17个，眼下正式淡季，也足够经营之用了。”

　　据了解，在学习嘉兴等地民宿的经验基础上修建的黄林驿站于2012年开始营业，是我市第一家较为规范的民宿。近年来，黄林村在发展民宿的同时，陆续投入120多万元，开发了一个大型天然游泳池和农家乐餐饮点等旅游设施，目前每天可接待300多人游泳和餐饮。

　　与吴正光稍有不同，“尚水云居”负责人黄飞龙对待《民宿管理办法》却很淡定，因为在2个多月前，他就已经拿到了特种行业许可证，持证经营了。尚水云居也是目前我市唯一一家已经拿到特种行业许可证的民宿。

　　尚水云居位于湖岭镇河上垟村，它有15间房，23床，总建筑面积为500多平方米。“尚水云居去年下半年就开始营业了，在建成之初，就严格按照各部门的要求去做。”黄飞龙说。

　　据了解，尚水云居目前每间房的价格均为100元，其内还为住宿者提供订餐服务。“我们这里有一个农业基地，鸡鸭鱼、蔬菜等均可自己提供，客人可以选择定一桌，或者自己单独点菜，一桌(一般为10人)的价格有300元、500元。”黄飞龙说。

　　那么，怎样的民宿才能通过申办审批呢？市农办相关负责人介绍，建筑须有合法产权证明，其规模为单栋房屋客房数不超过15间，建筑层数不超过4层，且总建筑面积不超过800平方米。建筑层数超四层的原则上不予审批，已经从事民宿经营的，必须将超层部份进行拆除或采用硬隔离。另外还需符合民宿治安消防安全、民宿卫生安全标准。

　　据了解，同样位于湖岭镇的佐佑凤苑预计也能在近期拿到特种行业许可证，而一度火爆的瑞安市双溪寨漂流有限公司开发的民宿因其规模较大等原因，需要较大程度的整改或者放弃申请民宿的牌子。

　　市农办相关负责人介绍，近两年民宿旅游迅速兴起，有力刺激了乡村旅游经济发展，呈现了良好的态势。尤其在瑞安，结合丰富的自然山水资源禀赋，大力发展民宿经济，对带动乡村旅游、加快美丽乡村建设、实现山老区脱贫致富有着积极的促进作用。但同时，当前瑞安的民宿发展处于初期阶段，还处在一种自发的、无序的状态，存在规模不大、档次不高等问题，甚至存在一些建筑、消防等隐患，许多经营者对进一步做强品牌也缺乏长远的计划。因此，我市出台了首个《民宿管理办法》，对我市民宿经营进行指导和规范。

　　“民宿不同于旅馆、宾馆，是乡村旅游的一种新业态，有其地域的特殊性。”该负责人表示说，这是瑞安首次对民宿进行了明确的定位。民宿，是指在乡村、海岛和旅游景区规划区内，利用城乡居民自有住宅、集体用房或其他配套用房，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林牧渔生产活动，为旅游者休闲度假、体验当地风俗文化提供餐饮住宿的接待场所。

　　持证经营有福利

　　　等级评定后每个客房可分获5000元、8000元、10000元的奖励

　　“《民宿管理办法》的出台对于我们经营者来说，是一件好事。一来，只要符合要求，我们就能持证经营；二来在相关部门的指导下，我们在管理、安全方面得到了学习；还有一点也很要紧，正规经营的民宿还能得到相应的补助。”黄飞龙说。

　　的确，民宿在开业经营六个月后可申请等级评定，评定分值达到71-80分、81-90分、91分以上的分别授予3A级、4A级、5A级“瑞安民宿”牌子，首次被评定为3A级、4A级、5A级“瑞安民宿”，分别一次性给予每个客房5000元、8000元、10000元的奖励。复核时从较低等级升到高等级的，给予相应差额奖励。复核被降级后再升级的，不再给予奖励。

　　“我们目前已经在准备等级评定了，希望一举能拿下4A级‘瑞安民宿’的牌子。”黄飞龙说。届时，按照标准，尚水云居将能够得到12万元的补助。

　　另外，民宿经营户达全村户数50%以上、且民宿总户数达到20户以上的村(含自然村)，一次性给予村集体(村股份经济合作社)20万元奖励；我市还鼓励以农民专业合作社模式开展民宿统一服务，促进民宿产业规模化、标准化，被认定为瑞安市级以上示范性农民专业合作社并且上年度合作社成员总接待1万人次(含)(以公安登记系统录入的瑞安市外住客数据为依据)以上的，给予10万元奖励。

　　(记者黄丽云)

编辑：郁文