近日

占地24.5亩的

昆阳镇临区工业区B29地块上

子久公司温州黄茶产业园项目

正拔节生长

该项目的快速推进

是一次政策与时间赛跑的生动实践

该项目启动之初便面临政策空窗期，《平阳县低效工业用地改造再开发实施办法》尚处在最后论证的阶段，正式出台尚需时日。项目等不起，市场更等不起。

关键时刻，一场由县级层面召集的协调会打破了僵局。“子久项目不仅是低效用地的盘活样本，更是平阳特色农业延链补链的关键抓手，对促进就业、增加税源和提升历史经典产业竞争力具有重要的意义。”昆阳镇相关负责人说，经过职能部门及有关单位协调，决定以原有“空间换地”政策先行审批，确保项目早开工、早建设，待后续新规出台后按更优政策执行。同时，相关单位因子久项目审批手续办理而出具文件、办理手续等行为，按照《平阳县改革创新容错免责实施办法（试行）》予以免责。这场协调会让该项目较原计划提前3个月实现无障碍开工。

在“空间换地”政策的支撑下，子久项目凭“空间换地”拿到开工证，而今年6月《平阳县低效工业用地再开发实施细则》正式印发，更大的红利接踵而来。

新规明确，在符合城市规划的前提下，单宗或多宗并宗20亩以上的再开发项目，改造完成并通过验收后，超出2.0容积率的生产厂房允许按层或幢分割转让，最小单元不小于1000平方米。企业既可实现厂房面积几何级扩增，又能通过分割出租回笼资金，为持续发展注入活水。

“子久项目容积率从1.37跃升至5.32，建筑面积从2.2万平方米增至9.3万平方米，这相当于同等土地上‘长’出了4倍空间。”昆阳镇相关负责人说，今年昆阳镇已计划启动改造3个项目，改造占地81.5亩，原有建筑面积5.2万平方米，改造后达26.8万平方米，预计新增21.6万平方米。正在谋划的前宕、远东、科图、显峰等项目，改造占地约280亩。低效用地再开发，正成为昆阳拓展产业空间的主引擎。

政策落地，离不开政企同频。从政策酝酿期起，昆阳镇便组织企业集中研讨，收集诉求反馈至县里，当好“桥梁”；政策出台后，第一时间宣讲解读，组建专班服务材料提交与审批，助力企业早立项、早启动。更值得一提的是，该镇还为每个项目量身定制方案，确保政策红利应享尽享。以子久为例，因涉农业领域，申报中专门准备农业材料，使其叠加享受农业优惠政策。截至5月底，该镇已完成低效用地再开发450亩，完成率达128%。